高质量推进城市更新
2026-03-07 07:42来源：厦门日报字号：大中小
在全国政协十四届四次会议上，委员们齐聚一堂，共商国家发展大计，共议民生热点问题。住厦全国政协委员张志红今年重点围绕城市更新议题，在大会上积极建言献策。
城市更新是提升城市功能品质、改善人居环境的民生工程，更是激发内需潜力、推动经济转型升级的重要引擎。
去年，中央城市工作会议召开，对我国城市发展所处历史方位作出了“两个转向”的重大判断，明确提出“以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”，“以推进城市更新为重要抓手”。厦门通过地方人大立法，出台实施了《厦门经济特区城市更新条例》，并成功入选全国第二批中央财政支持实施城市更新行动的城市，围绕城中村现代化治理、老旧小区改造、完整社区建设、历史文化保护、基础设施提档升级等重点领域，进行了一系列富有成效的实践探索。
“但在实践过程中，城市更新工作面临着资金供需失衡、要素配置不畅、技术标准不适应等问题。”张志红建议，加大中央预算内投资力度，探索设立城市更新专项基金，鼓励金融机构创新适配金融产品，完善税收配套政策，形成多元可持续的资金保障体系；推动土地混合开发利用和用途合理转换，通过容积率奖励等措施鼓励产权人自主更新，提高土地利用效率；完善城市更新项目建设标准，探索差异化、动态灵活的技术规范，破解项目落地中的空间约束，助力高质量推进城市更新。
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