厦门市海洋发展局2020年工作要点
时间：2020年4月26日单位：厦门市海洋发展局
各位新闻媒体、记者朋友们：
下午好！首先，我谨代表市海洋发展局全体干部职工热烈欢迎你们的到来，也以最衷心的祝愿，感谢你们一直以来对全市海洋发展的关心和大力支持，希望大家继续给予关注。
2019年3月，厦门市海洋发展局正式揭牌成立，突出了一项非常重要的职能，就是促进全市“海洋全面发展”。近年来，我市围绕海洋发展下了不少功夫，并先后获批为国家海洋经济创新发展区域试点城市、首批国家级海洋生态文明建设示范区、国家海洋高技术产业基地试点城市、厦门海洋生物产业—国家科技兴海产业示范基地等。2018年11月，厦门市获批国家海洋经济发展示范区，成为首批全国15个海洋经济发展示范区之一。2019年12月28日，全国海洋经济示范区现场会暨海洋经济工作推动会在我市召开，厦门与深圳作了典型发言，受到普遍好评。
逆水行舟，砥砺奋进。2020年受到了疫情的严重影响，在努力防控疫情的同时，我们多措并举积极促进复工复产，不调低发展目标，反而要按上级的指示提振精神，迎难而上克时艰，化危为机谋发展。下面，由我简要介绍下2020年我市海洋发展工作的基本思路。
2020年的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕党的十九大关于建设海洋强国的战略部署,实施海洋强市战略。牢固树立“绿水青山”“碧海蓝天”的意识，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的生态发展理念，转变发展方式，坚持以创新为驱动力，加快海洋经济发展示范区建设步伐，全力推动“两港一区”载体建设，培育海洋经济新兴产业，推动海洋经济创新发展，以开好“全市海洋经济发展大会”，办好厦门国际海洋周为指挥棒，形成厦门产业发展新的增长点。下面我分6大块再具体介绍一下。
一、加快海洋强市建设步伐
一是加快海洋经济发展示范区建设。开展《促进海洋经济发展条例》立法调研，完成厦门南方海洋研究中心基地主体工程建设。积极培育汇盛生物、蓝湾科技等一批海洋生物的龙头企业，推动抗菌肽、藻酸盐、虾青素、壳多糖、工具酶、水下机器人和智慧海洋等一批海洋战略性新兴产业项目落地，形成厦门产业发展新增长点。二是开展厦门市海洋经济及海洋与渔业科技发展“十四五”规划编制工作。通过开展调研、组织研究、专家研讨论证，最后形成“十四五”规划研究报告和规划文本。提出“十四五”期间海洋产业发展规划要点，三年行动计划和目标任务。明确十四五期间海洋经济及海洋与渔业科技发展战略定位、发展方向、空间布局和支撑政策。组织“海洋强市”发展战略研究，为我市海洋经济健康高质量发展提供方向和指引。三是大力推进海洋渔业招商工作。健全招商协作机制，加强与各区、各指挥部的联动招商，加大与市属国企、涉海企业招商洽谈力度。采取平台招商、科技招商、拓展以商招商，吸引外地客商、企业在厦投资兴业，争取在去年基础上工作有大飞跃。四是筹备开好全市海洋经济发展大会。牵头组织汇编并发布我市支持海洋经济发展的政策。以海洋经济发展大会为平台，积极促进海洋科研转化和海洋产业对接，争取一批国内外高质量的招商项目落地。五是加快建设海洋合作枢纽。办好2020厦门国际海洋周及休闲渔业博览会、海洋科技成果转化洽谈会等，加强与“海丝”沿线10个以上国家在远洋渔业生产、海洋研究发展、科技创新、海洋生态保护等领域合作。
二、推动“两港一区”载体建设，发展壮大产业集群
“两港一区”是我们新提出的概念，是海洋经济发展的重要抓手，具体是指通过高崎中心渔港、欧厝渔港建设提升和推动欧厝渔港以东形成海洋高新产业聚集园区，形成海洋经济发展的平台载体。打造“两港一区”，也被写入了市委市政府关于支持“三农”工作，补齐发展短板若干措施的内容中。我们具体有以下举措。一是推动渔港立法。开展《渔港经济发展管理条例》立法调研，促进渔港的规范化管理和海洋经济的可持续发展。二是推进高崎闽台中心渔港渔市游产业提升。围绕促进一二三产业融合发展，编制高崎渔港产业提升策划。抓好高崎渔港升级改造，在保留避风坞和水产品批发功能的基础上，打造成集吃、住、游、购为一体的现代化渔业休闲娱乐品牌；以建设厦门国际水产品交易平台为抓手，打造辐射全省乃至全国的水产品交易中心。三是加快欧厝对台渔业基地建设。推动翔安区加快编制欧厝对台渔业基地总体规划，争取升级为国家中心渔港。四是开展全市港汊提升策划工作。主动对接全市空间规划和各区规划，结合乡村振兴、岸线修复、景观提升和各区渔船与乡镇船舶的防灾减灾实际需求，开展全市群众性港汊摸排和提升改造策划。五是推动欧厝以东海洋高新产业园的规划建设。南方海洋双创基地今年建成启用，争取引入中国大洋样品馆，海洋科学技术福建省实验室，国家海洋生物医药与制品产业研究发展中心和海洋科考船综合保障基地，海嘉成、百利、新龙腾等海洋生物医药及苗种产业等，逐步带动欧厝以东形成海洋高新产业集聚效应。
三、围绕产业提升，发展现代渔业
一是推广循环水养殖。大力扶持资源节约环境友好型养殖模式。在海上养殖退出，陆域限养的情况下，提升改造现有养殖企业（场）尾水处理方式、水体加温方式，以推进多家工厂化循环水养殖项目投产作为项目示范，带动和促进我市养殖业向陆域工厂化循环水养殖方向发展。二是做优做精种苗业。实施品牌种苗战略，扶持“厦兴龙”、“新荣腾”、“百利”、“龙程”等现代种苗企业品牌，引导渔民个体育苗场加盟企业品牌，提高厦门虾苗品牌占有率及经济效益，带动渔民转产就业增收。三是抓好远洋捕捞业。加大远洋和国内高品质捕捞渔货回运补助力度，跟踪服务好远洋捕捞船实施捕捞作业生产，在满足市民消费的同时，为打造高品质水产品交易物流集散中心创造基础条件。四是推进水产品精深加工。着力扶持培育一批水产品加工与综合利用企业,如厦门夏商水产集团有限公司、厦门古龙罐头食品有限公司、福建安井实业公司等；鼓励支持水产品加工企业技术创新和产品结构调整，开发高附加值功能性食品及高端生物制品，支持福建安井、金达威、汇盛、海林生物等龙头企业引领国家行业标准。五是落实乡村振兴战略。强化渔民技能培训、转产转业、就业创业扶持，开展渔民技能培训1000人次以上。
四、强化监管职责，落实安全责任
一是切实抓好水产品质量安全监管。继续落实水产品产地准出和批发市场准入制度，推进水产品质量安全“一品一码”全程追溯；开展水产品质量安全专项整治，严厉打击水产养殖过程违法用药行为；促进批发市场水产品的监测合格率的总体提高，保障市民食品安全。二是落实渔业安全生产责任制。开展安全生产隐患排查整治，保障人民群众生命财产安全。加强防汛防台风措施，开展应急演练2次，给渔船民免费发放救生衣，全面落实渔业安全生产责任制。三是提升海洋防灾减灾能力。开展海洋灾害预警报，建成多维辅助决策电子化“风暴潮灾害防御指挥图”，开展赤潮损害渔业事件应急监测。
五、做好海洋生物资源保护工作
一是控制渔船污染排放工作。为全市捕捞渔船和捕捞辅助船免费发放垃圾袋，为大中型捕捞船和捕捞辅助船制作垃圾分类公告牌。及时发放渔船更新改造补助资金423万元。二是积极开展渔业增殖放流。计划开展渔业增殖放流6批次、6个苗种2亿尾。三是推进生态修复工程项目建设。继续推进下潭尾二期滨海湿地生态公园建设。年度完成投资8971万元。工程水工部分10月底前完工，景观部分年底前主体完工。
六、强化海洋综合管理
一是全面清退海域养殖。建立清退完成后的监管长效机制，通过严格执法巩固清退成果。二是强化执法监管。完善海管办工作机制，提升海上联合执法成效。开展厦漳泉金两岸四地执法协作，加强敏感海域管控。开展扫黑除恶行业乱象整治,持续打击非法捕捞、非法养殖、违反水生野生动物保护的违法行为。
以上是我局2020年海洋发展工作要点，如不妥之处还请各位媒体朋友批评指正，谢谢大家支持！
- 2020-04-27高崎渔港将变身浪漫渔人码头
- 2020-04-27厦门市海洋发展局描绘2020年海洋经济发展新蓝图
- 2020-04-27厦门着力打造六大新增长点
闽公网安备 35020302032660号
