将厦门打造成为ESG发展全国领先城市！近日，《厦门市环境、社会和治理（ESG）发展行动方案（2025—2027年）》（简称“ESG发展行动方案”）已由市政府办公厅正式印发，英文版同步发布。厦门成为继北京、上海、深圳后，全国第4个发布ESG综合行动方案的城市，向全球展示了加强ESG能力建设、打造ESG厦门品牌、营造ESG实践氛围、完善ESG生态体系的决心。
昨日上午，厦门市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请市发改委、市委金融办、市工信局、市财政局、市商务局、市国资委有关负责人介绍ESG发展行动方案有关内容，并回答记者提问。
厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地，作为改革开放的前沿阵地、对外开放重要窗口和现代化建设排头兵，厦门既有改革开放先行优势和前瞻的国际化视野，又有超前的绿色发展理念，在发展ESG上拥有扎实基础和显著优势，获得联合国人居奖、生物多样性魅力城市、国家生态文明建设示范区、国家生态市等多项国际级、国家级荣誉。
据介绍，厦门发展ESG理念形成早，2016年，厦门上市公司就已经开始披露环境信息和社会履职情况；ESG实践丰富，全市企业ESG信息披露率逐年上升、ESG评级水平逐年提高；ESG产品多元，陆续设立了全国、全省首例ESG保险、ESG挂钩贷款等ESG金融产品，先后打造了全国首个海洋、农业、水土保持碳汇交易平台，新质生产力数字识绿平台以及全省首个数字化碳足迹认证平台；ESG研究位居前列，高端智库云集，厦门国家会计学院、厦门大学等在ESG领域的研究位居全国前列，开展了系列ESG品牌培训交流活动。
发展ESG与新发展理念、新质生产力、高质量发展、“碳达峰碳中和”等国家战略目标一脉相承。为顺应经济全球化变革和可持续发展时代需要，厦门推出ESG发展行动方案。ESG发展行动方案坚持政府引导与市场驱动相协同、坚持适配本土与对标国际相结合、坚持聚焦重点与系统推进相衔接三个原则，围绕构建产业绿色转型新格局、培育新质生产力新引擎，打造国际合作新优势、释放高质量发展新动能，提出构建厦门市ESG发展“124”体系。“1”是指明确一个目标，就是将厦门打造成为ESG发展全国领先城市，“2”是指构建ESG先行实践、市场生态2大体系，“4”是指打造ESG绿色产业、专业服务、理论创新、人才聚集4大高地。
根据ESG发展行动方案，下一步，厦门将继续以习近平生态文明思想为指引，持续深化拓展生态文明建设“厦门实践”内涵，以更高格局、更长远目光谋划厦门市ESG发展蓝图，把厦门打造成为ESG发展全国领先城市。厦门将聚力推动ESG理念与城市发展基因深度融合，持续优化ESG可持续发展生态圈；聚力建设ESG资源要素集聚枢纽，吸引国际权威机构、顶尖智库与头部企业共建开放合作平台，使厦门成为链接国际规则和本土智慧的桥梁纽带；聚力激活绿色技术创新与产业转型升级双引擎，培育新质生产力，构建绿色低碳循环经济体系，提升厦门在国际上的绿色竞争力；聚力把人民福祉嵌入ESG实践脉络，让机制活、产业优、百姓富、生态美成为厦门高质量发展、努力率先实现社会主义现代化的鲜明底色。
名词
什么是ESG？
2004年，联合国全球契约组织首次提出ESG概念。经过20多年发展，越来越多国家政府将ESG纳入立法和监管范围。ESG已成为国际上评价可持续发展的综合体系，是全球重要机构投资和企业行动的指南。
行动方案五大特色
市发改委主任孙建辉在发布会上介绍，ESG发展行动方案突出能力提升、标准制定、产业联动、数字赋能、品牌集聚五大特色，提出要构建覆盖ESG全生态链、全要素环节的厦门ESG发展“124”体系。
聚焦能力建设 形成大中小企业梯次推进格局
厦门以全面提升企业ESG能力为核心，构建“上市公司示范—国有企业引领—涉外企业突破—民营企业跟进”的ESG实践梯队，形成“头部引领、梯次跟进”的全类型企业协同发展格局。ESG发展行动方案提出，到2027年，在厦上市公司和具有涉外业务的国企ESG信息披露率分别达到70%和100%，将ESG纳入国企考核体系；推动涉外企业对标国际，带动上下游企业实践ESG；支持制定轻量化的ESG披露标准，引导民营企业逐步践行ESG。
聚焦优势产业 构建本土与国际兼容的ESG标准体系
厦门聚焦我市“4+4+6”现代化产业体系，推动打造与国际互认互通、有效衔接、可复制推广的ESG标准体系，为国家可持续发展标准体系构建提供厦门样本。结合厦门优势产业，推动制定一批基于行业分类的ESG企业标准、团体标准，并适时升级为ESG行业标准；引导企业聚焦绿色发展、环境治理、科技创新、知识产权保护、社会贡献、劳动者权益保护、客户供应商关系、商业道德等维度，强化企业ESG管理标准建设。
聚焦绿色创新 助推产业链供应链转型升级
厦门以ESG为抓手助推构建绿色产业链供应链，通过绿色技术创新、供应链协同治理、绿色金融工具赋能等，推动产业链供应链绿色化、低碳化、循环化改造；通过绿色工厂、绿色产业园、行业龙头企业等载体，推动供应链ESG实践、评价与应用；加强绿色产品供给与消费。
聚焦数字赋能 推动ESG高水平高效率发展
厦门以数字化平台建设为突破口，破解ESG披露数据量化难题，实现ESG信息披露智能化、披露数据权威化、风险监测动态化。包括加强厦门市碳足迹认证平台等公共平台建设；支持产业链骨干企业加强企业自身的ESG数字化平台建设；积极引入具有国际资质的碳足迹和碳排放认证机构在厦设立分支机构。
聚焦品牌打造 构建研究服务和人才集聚高地
厦门将发挥厦门国家会计学院、厦门大学等在ESG领域的研究优势，以及投洽会、国际海洋周等载体平台优势，加强整合学术资源与国际交流平台，构建“高端智库+品牌活动+人才培养”三位一体的ESG影响力矩阵，推动打造ESG金融服务品牌、ESG咨询服务品牌、ESG高端智库品牌、ESG交流活动品牌。
声音
市委金融办：
将ESG观念融入 金融高质量发展进程
近年来，我市强化金融支持绿色低碳发展。其中，在创新金融产品与服务方面，我市积极引导辖内金融机构围绕ESG领域探索特色金融实践场景。2024年初人保财险厦门市分公司创新推出全国首例“碳汇交易ESG专属保险”，2024年8月，兴业银行厦门分行落地省内首笔ESG挂钩贷款。下一阶段，我们将进一步深化财政金融政策激励、产品服务创新、产融生态共建，将ESG观念融入金融高质量发展进程，为社会经济绿色低碳转型注入新动力。
市财政局：
筹备成立厦门海峡
可持续产业联合会
厦门市正在筹备成立厦门海峡可持续产业联合会，通过汇聚国内外产业和智库资源，为我市绿色产业发展提供三大赋能支持。一是标准赋能，对接制定碳标准的国际组织，在我市设立企业出海绿色认证联盟，发挥厦门产权交易中心碳足迹数字化认证平台作用，为出海企业出具碳足迹认证，帮助企业更好参与全球经贸活动。二是产融赋能，依托联合会的产业资源，探索设立厦门绿色低碳基金，吸引更多优质绿色低碳产业项目集聚我市，并与我市“融天厦”产业投融资平台互联互通，更好助力产融对接。三是智库赋能，发挥厦门作为金砖创新基地的优势，加强与金砖国家交流和战略合作，打造品牌化能力建设体系。每年将开展ESG专题研讨会，为企业提供ESG建设、绿色国际贸易、碳核算专题培训，提升企业可持续发展能力。
市商务局：
支持外贸企业
ESG建设
市商务局把支持外贸企业ESG建设作为鼓励和培育绿色贸易的重要抓手，2024年出台了《厦门市中央外经贸发展专项资金管理实施细则》，对新取得ESG认证的外贸企业给予10万元一次性奖励，并在外贸高质量发展激励工作方案中对碳足迹认定予以加分，鼓励外贸企业加快ESG发展。下一步，我们将支持外贸企业探索国际航行船舶加注LNG（保税）、生物柴油等绿色贸易新业务，增强新三样、绿色船舶与新能源等出口产品绿色竞争优势。
市工信局：
打造一批践行
ESG理念示范企业
厦门长期坚持推进产业绿色化发展，在产业绿色转型、绿色产业发展方面取得了积极的成效。全市新能源产业现有规模以上企业200家，2024年实现产值956亿元，同比增长19.4%。国家级绿色制造企业数量居省内前列，新能源汽车渗透率全国领先。下一步，我们将在工业领域梳理一批、打造一批践行ESG理念的示范企业，加大力度支持新能源电池、上游原材料、新能源商用车等优势领域发展，加快推动一批新能源产业项目建设，预计到今年底，厦门市新能源产业产值将超过1100亿元。
市国资委：
推动我市国企
先行实践ESG
我市国企ESG理念有着较为丰富的实践经验，建发、国贸、象屿等多家企业入围“中国ESG影响力榜”“中国企业ESG优秀案例”。下一步，市国资委将推动我市国企继续发挥带动示范作用，先行实践ESG并带动上下游企业积极参与，包括打造城市运营服务、科技创新服务、产业发展运营、节点城市引领“四大平台”，增强核心功能；积极践行社会责任，构建国企ESG体系；探索海外发展ESG实践，提升国企国际竞争力。
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