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关于《厦门市智能建造试点城市实施方案》的政策解读
2023-04-13 15:55字号:

  一、背景依据

  为贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力发展智能建造,以科技创新推动建筑业转型发展,住建部11月9日印发《关于公布智能建造试点城市的通知》,选取北京、广州、厦门等24个城市开展智能建造试点,试点期3年,为做好智能建造试点城市工作,根据《住房和城乡建设部等部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》和《福建省住房和城乡建设厅等9部门加快推动新型建筑工业化发展的实施意见》等文件精神,制定本实施方案。(以下简称《方案》)

  二、目标任务

  推动建筑业的转型升级和高质量发展。

  三、工作进展

  通过专题研讨、实地调研等方式,研究讨论《方案》出台形式、主要内容及改革事项梳理思路,听取意见建议,对比外地做法,拟定初稿。反复多轮征求全市近20个部门意见建议,并向社会各界公开征求意见。经对反馈意见逐条研究、逐个沟通、充分吸纳,最终达成一致,形成《方案》,并通过公平竞争审查、合法性审查等程序。

  四、范围期限

  本实施方案自发布之日起实施,有效期至2025 年10月25日。

  五、主要内容

  《实施方案》主要共三部分,分别为试点工作目标、试点工作内容和试点保障措施。

  (一)关于试点目标

  以我市实际情况为出发点,设立一年目标和三年目标。到2023年底,初步形成智能建造产业和产业互联生态,形成较为完善的现代建筑产业链条。到2025年底,试点项目全面开花,培育智能建造龙头骨干企业,建成并完善数字化基础平台,智能建造相关产业链、产业园,建立装配式行业和智能建造实训基地,建设工人培育基地,并培养一批高素质人才,基本形成智能建造产业和产业互联生态。

  (二)关于试点内容及实施计划

  本条共分为7大点:

  1.建立智能建造政策体系。出台在资金支持、现金奖补、科技支持、用地保障、信用扶持、招投标运用等方面的鼓励政策,打造智能建造政策体系,形成可复制经验清单。

  2.培育智能建造产业。推动新一代信息技术和建筑工业化技术协同发展,稳健推进建筑工业化升级。建立智能建造产业园区,构建智能建造全产业链,培育智能建造龙头骨干企业,打造国家级专精特新建筑业“小巨人”企业。

  3.加强示范引领。打造一批智能建造示范项目,并从中推选出一批示范单位,形成可复制可推广经验。开展BIM、CIM、区块链关键技术试点,开展智能建造技术与绿色建筑的有机融合试点,建立符合绿色装配建筑设计施工要求的智能建造技术应用体系。

  4.创新数字化建设管理机制。推进BIM报建审批和全过程全面应用数字化图纸,健全智能建造监管体系,建设智能建造产业数据中心,实现智能建造产业全过程数据资源互联互通。建设城市数字档案信息平台,创造CIM建设运维新模式,提升城市运行管理和服务能力。

  5.推动技术研发和成果转化。加大科研资金投入,鼓励企业自主研发,推动智能建造关键核心技术研发。加强智能建造应用场景建设,推动科技成果转化、重大产品集成创新和示范应用。

  6.培育专业人才。引进高层次人才,培育领军人才,引导高等院校和职业培训机构培养智能建造相关人才。建设建筑产业工人培育基地,开展专业培训,培育产业工人,为智能建造发展提供后备人才。

  7.建立完善标准体系。通过建立统一的数据标准、完善BIM模型参数标准、形成部品部件生产标准,建立完善智能建造产业相关的标准体系。

  (三)关于保障措施

  为推动智能建造发展,加强统筹协调,成立以市领导担任组长的领导小组,明确目标和任务分工,相关部门和各区形成工作合力,制定配套的联席会议、工作联络员、考核评估等工作机制。强化宣传推广,营造创新创造的良好氛围。加强评估督导,及时完善调整相关政策。

  六、注意事项

  《方案》由各相关部门按照职责分工推动落实。

  七、关键词诠释

  智能建造是一种以智能技术为核心的现代信息技术与先进的工业化建造技术深度融合的新型建造模式,通过软件定义工程、工程物联网、工程建造机器人、工程大数据等领域关键技术,实现数据/知识驱动的工程建造全生命周期一体化协同与智能化决策,交付以人为本、智能化的绿色可持续工程产品与服务,促进建筑业发展数字经济新业态,实现建筑业的转型升级与高质量发展。

  BIM (Building Information Modeling,建筑信息模型):在建设工程及设施全生命周期内,对其物理和功能特性进行数字化表达,并依此设计、施工、运营的过程和结果的总称。

  城市信息模型 City Information Modeling(CIM):以建筑信息模型(BIM)、地理信息系统(GIS)、物联网(IoT)等技术为基础,整合城市地上地下、室内室外、历史现状未来多维多尺度信息模型数据和城市感知数据,构建起三维数字空间的城市信息综合体。

  建筑产业互联网是新一代信息通信技术与建筑产业深度融合形成的新型基础设施,其本质是以互联网络促进建筑产业数据流通,以平台汇聚数据资源和开发资源,以安全技术与机制保障数据全生命周期应用。作为建筑产业互联网赋能的核心载体,建筑产业互联网平台提供建筑产业数字化转型的中心枢纽和智慧大脑。建筑产业互联网平台是融合型平台,产业上可涵盖建设、物流、工业制造及咨询服务等行业领域,业务上能覆盖勘察设计、部品部件生产、建造施工、工程监理、工程造价、设备运维等相关方向,技术上可融合人工智能、大数据、数字孪生、区块链等新一代信息技术,对建筑产业能级跃升、城市智慧化发展具有重要现实作用。

  八、联系人及联系电话

  厦门市住房和建设局

  联系人:郭宇胜,联系电话:0592-8123086,时间(工作日)上午8:00-12:00,下午15:00-18:00(夏季工作时间,6月至9月)或14:30-17:30(冬季工作时间,10月至次年5月)。

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