
三大常见隐患:转发文件中的“藏头露尾”
一是传递密件图方便——故意遮挡、删改,掩盖密级信息
为方便传递或简化流程,个别人员在转发涉密文件时,擅自遮挡密级标志、隐去文件头尾、删改关键段落,试图“淡化”文件的涉密属性。这种做法极易使接收者无法准确识别其密级并埋下泄密的种子。
二是转发程序不到位——转发不定密,擅自降密级
部分人员保密意识薄弱、定密知识不足,在转发涉密文件时,未按规定履行派生定密程序,导致转发文件未标注密级、保密期限,或擅自将机密、秘密级文件降为内部资料甚至公开文件流转。这使得涉密文件失去应有的管控,处于“裸奔”状态,泄密风险直线上升。
三敷衍了事做检查——保密审查走过场,流于形式
部分机关、单位在文件转发前未严格执行保密审查,例如:只审标题,不审正文;只看正文,忽视附件;只核对密标,不细核内容。这种敷衍了事的审查,导致涉密内容被“正常化”传递,涉密信息在无形中流出。
防范措施:转发涉密文件,必须严守“三关”
一是严格定密管理,源头把控
(1)依法依规定密。转发涉密文件,必须严格遵循派生定密程序。承办人拟转发时,应初步拟定密级、保密期限和知悉范围,并报请单位定密责任人审核批准,确保定密准确、规范。
(2)禁止擅自变更。不得擅自改变原文件的密级、保密期限,或隐藏、涂改密级标志。
二是严控知悉范围,精准传达
(1)按需确定范围。转发文件的知悉范围应根据工作需要最小化原则确定,并履行审批手续。能够限定到具体岗位或人员的,必须限定。
(2)遵守原单位规定。如原制发单位对文件的传达、转发范围有明确要求,必须严格遵守,不得随意扩大。
三是严格保密审查,层层负责
(1)全面审查,不留死角。保密审查必须覆盖文件标题、正文、附件、图表、备注等全部内容,确保无涉密信息“隐身”传递。
(2)落实审查责任。明确审查责任人,建立审查台账,做到“谁审查、谁签字、谁负责”,杜绝形式主义。
(转载自安全保密公众号,内容来源:青海保密)
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