各有关单位：

　　为进一步加强市级前期工作经费的管理，提高市级前期工作经费的使用效率，保障我市重大（重点）项目前期策划、规划设计及专项研究等工作需要，结合当前我市经济社会发展形势和实际工作要求，市发展和改革委员会和市财政局对《厦门市市级前期工作经费管理办法》（厦发改前期【2014】2号）中有关条款进行修订并作补充说明，现将修订后的《厦门市市级前期工作经费管理办法有关问题的补充通知》予以印发，请遵照执行。

　　附件：《厦门市市级前期工作经费管理办法有关问题的补充通知》

　　厦门市发展改革委

　　厦门市财政局

　　2016年7月4日

　　厦门市市级前期工作经费管理办法有关问题的补充通知

　　为进一步加强市级前期工作经费的管理，提高市级前期工作经费的使用效率，保障我市重大（重点）项目前期策划、规划设计、专项研究和项目管理等工作需要，现对《厦门市市级前期工作经费管理办法》（厦发改前期[2014]2号）中有关条款做进一步细化和明确，以便于具体实施操作，特补充通知如下：

　　一、关于前期工作经费使用范围

　　前期工作经费使用范围按照《厦门市市级前期工作经费管理办法》（厦发改前期[2014]2号）第十一条规定执行，规定中相关费用开支范围进一步补充如下：

　　1、相关费用包括：项目组成员劳务补贴、调查咨询费（含问卷调查、开展咨询调研费用）等。

　　2、交通费包括：业务用车租赁费及燃油费、项目外出调研租车费、项目组及专家的士费等。

　　3、“工作人员补贴”是指市直机关事业单位人员利用非正常上班时间、通过发挥个人专才及能力参与项目前期工作的劳务补贴（即项目组劳务费），以及为项目工作开展提供资料服务、组织协调等保障的工作人员补贴。

　　4、专项研究包括：与经济社会发展和固定资产投资项目有关的规划编制、政策法规、软课题等。

　　二、关于前期工作经费支出标准

　　1、专家咨询费控制标准

　　（1）进一步细化专家对象范围，详见下表。

　　（2）专家评审咨询费的发放标准及数额根据评审咨询方式、评审咨询专家的类型、评审咨询项目的难度及评审咨询工作量大小确定，具体参照《厦门市双百计划专家评审费发放管理办法》（厦财行[2011]10号）中的认定办法执行。标准如下表：

　　2、“工作人员补贴”标准

　　工作人员补贴按每个项目不超过400元/人标准发放。

　　3、通讯补贴标准

　　参照我市机关工作人员相应级别标准发放，但不得多头重复领取。

　　4、外地评审咨询专家住宿费及接待费开支标准

　　外地专家住宿费参照《党政机关国内公务接待管理规定》执行，即接待住宿执行接待对象在当地的差旅住宿费标准。外地专家接待开支标准需报上一级党政机关公务接待管理部门、财政部门备案。

　　5、会议费开支按《厦门市市直机关会议费管理办法》（厦财行[2014]17号）规定的三类会议标准执行。

　　三、关于前期工作经费使用期限

　　安排用于基建项目的前期工作经费在项目经发改部门审批立项后，纳入项目总投资，按项目基建管理相关规定执行；安排用于除基建项目外的其它前期工作经费，在前期工作完成后经市财政审核中心审核，如有结余应结清上缴财政，如需结转新项目使用，应报市发展改革委和市财政局批准后调整计划。

　　四、项目后评价、项目验收和项目稽察、中间评价、绩效评价等工作经费的开支标准参照《厦门市市级前期工作经费管理办法》及本补充通知意见执行。本补充通知自发布之日起施行，有效期至2019年9月11日。