各区民政局、市殡葬管理处、市殡仪服务中心：

　　为加强和改进我市殡葬行业服务收费管理，规范殡仪服务收费行为，推动殡仪服务行业有序运行，保障和维护消费者和经营者的合法权益，现就规范我市殡葬服务和收费管理问题，提出如下意见。

　　一、扎实开展殡葬基本服务

　　（一）加大殡仪服务宣传力度。要充分利用网络、各种新闻媒体，广泛宣传殡仪服务收费标准、服务流程、服务承诺，增强殡仪服务的知名度和透明度。市殡仪服务中心要继续完善短信服务平台，开通殡仪业务服务短号，扩大“殡仪业务办理指南”的服务短信流量。将殡仪服务指南纳入社区网格化信息平台。

　　（二）加强服务培训。全面梳理殡葬业务流程，对殡仪业务接线员进行话务专业培训，组织殡仪服务人员进行殡葬技术标准化训练，按规范标准提供专业服务。

　　（三）规范遗体接运服务。建立遗体接运操作规范，公示遗体接运车辆，实行24小时遗体接运服务。

　　（四）落实殡葬惠民政策，提供殡葬便民服务。落实无丧葬补助居民身份审核“一站式”服务，逐步提高基本丧葬减免费用。在岛内大生里（原市殡仪馆）增设殡葬便民服务咨询点。

　　二、严格规范殡葬服务收费

　　一是推进我市殡葬改革，提高殡葬服务水平，有效遏制殡葬服务行业乱收费行为。二是严格执行《厦门市物价局关于继续执行殡仪服务收费的通知》和《厦门市殡葬服务收费管理实施细则的通知》相关规定。三是在福泽园业务服务大厅公示各种丧葬用品、服务项目、收费标准及监督电话，实行明码标价，供治丧群众自主选择，不得误导和强制收费。

　　三、加强对个体殡仪服务机构的监管

　　（一）加强殡葬执法力度。严禁在医院太平间等公共场所治丧，市殡葬管理处对医院太平间要坚持每周两次巡查，早发现、早处理。协调市文明办、市纠风办、市卫生局、市公安局等部门，对违规殡仪活动进行联合整治。

　　（二）强化殡仪服务管理措施，开展公开透明服务。

　　1.开展登记工作。对具有殡葬行业协会会员单位资质的17家个体殡仪服务机构实行登记，主要登记：营业执照复印件、税务登记证或组织机构代码证复印件、从业人员登记表、殡仪服务代理机构情况统计表，建立并完善协会会员档案；

　　2.张贴公布服务项目收费标准；

　　3.工作人员佩戴统一的工作牌（服务店名称、人员照片、编号）上岗服务；

　　4.开展群众满意度测评。凡是在殡仪服务中心开展殡仪服务业务的单位，都要填写群众满意度测评表，群众测评不满意或不填写测评表，一年3次以上的，列入黑名单并限期整改；

　　5.成立行业协会自律小组，定期分析行业自律情况，建立完善殡葬行业协会自律公约；

　　6.签署服务协议，由殡葬协会统一制定《厦门市殡仪代理服务协议书（范本）》；

　　7.中介服务机构必须在显眼处悬挂工商营业执照、服务承诺；

　　8.建立激励奖惩机制。每年进行一次个体殡仪服务机构星级评定，对优质殡仪服务机构，给予奖励，对违规经营的，依法给予相应处罚；

　　9.建立监督机制，聘请群众监督员，对个体殡仪服务机构开展监督。

　　（三）市殡葬管理处要加大对殡仪活动场所和个体殡仪服务机构的监管，对群众投诉乱收费、服务态度恶劣的，协调工商部门依法予以处罚。进一步规范服务收费价格，降低服务项目收费标准，坚决杜绝乱收费的现象。定期检查各服务机构营业执照、服务承诺、服务项目、收费标准、自律公约公开情况，坚决查处乱收费问题，杜绝侵害群众利益的行为。

　　厦门市民政局

　　厦门市物价局

　　厦门市财政局

　　厦门市卫生局

　　2014年2月13日