各有关单位：

　　现将《厦门市菜市场计量器具“四统一”管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市质量技术监督局　　厦门市工商行政管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市财政局                 　　厦门市商务局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年11月29日

厦门市菜市场计量器具“四统一”管理办法

　　第一条 为加强本市菜市场计量器具管理工作，营造放心消费环境，健全市场诚信体系，促进市场繁荣稳定，根据《中华人民共和国计量法》、《集贸市场计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第17号）、《厦门市生鲜食品市场（超市）改造、建设实施方案》（厦府办〔2010〕282号）和《厦门市菜市场计量器具“四统一”管理实施方案》（厦府办〔2012〕284号），制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市实施计量器具“四统一”管理的菜市场经营活动中的计量器具管理、商品量计量管理、计量行为及其监督管理活动。

　　第三条 本办法所称菜市场是指由法人或其他组织（以下简称开办单位）主办的，由入场经营者（以下简称经营者）向开办单位承租场地和设备，用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽蛋、肉类及其制品、粮食及其制品、豆制品、熟食、调味品、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。

　　本办法所称计量器具是指经营者与消费者结算用的电子计价秤。

　　第四条 菜市场的计量活动应当遵循公正、公开、公平的原则，保证计量器具和商品量的准确，正确使用国家法定计量单位。

　　第五条 纳入《厦门市生鲜食品市场（超市）改造、建设实施方案》新建、提升范围的菜市场的计量器具应全面实施以统一配置、统一管理、统一检定、统一维修为主要内容的“四统一”管理。

　　（一）统一配置：计量器具由市场开办单位集中配置，提供给市场内经营者使用，实施统一配置后，经营者不得自带计量器具进入市场进行经营活动；

　　（二）统一管理：市场开办单位和经营者签订计量器具使用协议，并负责本市场计量器具的使用、维修、更新、轮换等管理工作；

　　（三）统一检定：市场开办单位对统一配置的计量器具登记造册，依法向市质监部门备案，并向其指定的法定计量检定机构申请周期检定；

　　（四）统一维修：市场开办单位指定具备资质的企业负责对故障计量器具进行维修，经营者不得人为损毁计量器具，不得擅自维修。维修期间，市场开办单位提供备用秤供经营者使用。

　　第六条 实施计量器具“四统一”管理的菜市场开办单位应履行以下职责：

　　（一）市场开办单位是市场计量工作第一责任人， 应设立计量管理机构及专（兼）职计量管理人员，加强市场计量管理，计量管理人员应培训上岗，熟悉计量法律法规及“四统一”管理规定。

　　（二）积极宣传计量法律、法规和规章，督促经营者诚信合法经营，对缺乏诚信或者屡有计量欺诈行为的，市场开办单位应解除其入场经营协议。

　　（三）设置便于公众校验的公平秤，并负责保管、维护和监督检查，向市质监部门指定的法定计量检定机构申请周期检定。

　　（四）统一购置与经营者经营项目相适应、且符合本市菜市场计量器具“四统一”相关管理和技术要求的计量器具，开办单位应拥有计量器具的产权。

　　（五）负责做好计量器具的使用、保养、维修、更新、轮换等工作，增加或更新计量器具的，应符合“四统一”要求。

　　（六）建立计量器具档案，依法统一向市质监部门备案，并向其指定的法定计量检定机构申请周期检定。

　　（七）与经营者签订计量器具使用保管协议，明确使用和保管的要求。经营者无正当理由不使用统配计量器具的，市场开办单位应及时督促整改；拒不整改的，市场开办单位应解除其入场经营协议。

　　（八）督促经营者爱护计量器具上张贴的强检合格标签及市“四统一”统配计量器具标识，保证标签标识完好、易于辨识。

　　（九）与计量器具制造、销售或维修单位签订不低于三年的维修保养协议，明确计量器具的修理、更换及防作弊的要求，确保计量器具正常的维修和更换，保证市场统一配置的计量器具正常有效。

　　（十）负责做好市场内用于“放心肉”工程的IC卡标签电子秤的日常管理工作。

　　（十一）及时公正处理市场计量投诉，维护消费者合法权益。

　　第七条 菜市场开办单位应在与经营者签订的入场经营协议中，明确以下有关计量活动的内容。

　　（一）经营者应遵守国家计量法律、法规有关规定，遵守公平交易、诚信经营的原则，遵守商业道德。

　　（二）经营者应服从政府相关职能部门和市场开办单位的计量管理，不得自带计量器具进场经营，不得将统配计量器具带出经营场所。

　　（三）经营者应正确使用经过强制检定合格的统配计量器具，妥善维护和保管，统配计量器具出现故障应及时交由市场开办单位处理，不得擅自维修。

　　（四）经营者不得使用不合格的计量器具，不得损毁、改装统配计量器具，不得破坏铅（签）封和强制检定合格标志，不得破坏其准确度。

　　（五）现场交易中应明示计量单位、计量过程和计量器具显示的量值。如有异议的，经营者应当重新操作计量过程和显示量值。

　　第八条 市场开办单位及经营者违反计量法律法规的，由质监、工商部门按照各自职责依法处理。

　　第九条 对已实施计量器具“四统一”并经市“四统一”管理工作办公室审核验收合格，签订“四统一”管理目标责任书的菜市场，由市“农改超”办公室负责向市财政提交审核验收材料，财政按照电子计价秤购置费的50%予以市场开办单位一次性补助，最高补助不超过300元/台，所需费用由市、区两级财政按现行财政体制分担。

　　第十条 本办法由市质监局、市工商局、市财政局、市商务局负责解释。

　　第十一条 本办法自印发之日起施行，有效期为五年。