一是鼓励优先发展基础教育。率先试办十年制义务教育学校，将学前班纳入义务教育体系，并采取由优质名校委托管理、合作办学等方式，全面提升试点镇学校质量。二是大力扶持医疗卫生事业。开展惠民济贫医疗救助，建立健全市三甲医院对口帮扶试点镇卫生院的管理机制。三是全面提升财政资金保障力度。进一步加大财政资金投入，把提升基础设施配套水平作为试点工作的重点。四是积极促进试点镇房地产市场健康发展。在试点镇开展公租房建设，引导部分购房人群落户小城镇，带动小城镇人气聚集。
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