主持人
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。随着“美丽厦门”战略规划的不断推进，厦门旅游的发展日新月异，新的旅游业态和各种旅游项目不断涌现。2015年底，厦门市旅游局联合厦门日报社举行“美丽厦门新24景”评选，新24景成为厦门新的旅游品牌“新旅游、新体验”。
今天，我们邀请到厦门市旅游局副局长张国良先生做客政府网，谈“如何做好厦门一日游新产品工作”，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。
主持人
张副局长您好，欢迎您做客市政府网站。
张副局长
主持人好，各位网友大家好。
主持人
首先请您介绍一下，为什么说“新旅游、新体验”是全域旅游的具体表现，谢谢！
张副局长
全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略，是将一个区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作，这与我市建设国际知名旅游名城，打造新厦门旅游的新目标是一致的。具体工作包括以下几点：
一是科学谋划发展布局。编制《厦门市旅游业发展“十三五”规划纲要暨全域旅游发展规划》，坚持全市全域一体化发展理念，开展全域旅游整体规划，跳出传统旅游谋划现代旅游，跳出小旅游谋划大旅游，合理布局旅游功能空间。协调各区域联合发展，破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，推进旅游功能拓展到全域，保持旅游产业发展的前瞻性和接续性，实现旅游产业地位与价值的“双升”。
张副局长
二是强势推进全域旅游建设。以“全域旅游”统领新时期旅游工作，以创建全域旅游城市为目标，把厦门全市作为一个功能完整的旅游目的地整体来建设，创建一流的旅游产品，一流的旅游环境，一流的旅游服务，实现公共服务一体化，旅游监管全覆盖，推动旅游业由景区旅游向全域旅游发展模式转变，构建新型旅游发展格局，迎接正在兴起的大众旅游时代。
张副局长
三是丰富全域旅游产品。开展全市高等级旅游景区提升和特色新产品开发工作，推动在市级层面建立高A级旅游景区和重大旅游项目建设协调机制，全面启动一个行政区创建一个龙头旅游区工作。湖里、集美、海沧、同安、翔安分别以城市休闲、文化演艺、绿色生态、休闲养生等为特色，形成各具特色的版块式旅游区。加快五缘湾景区、老院子景区、诚毅科技探索中心等创建高A级景区工作。策划推进方特、园林植物园等景区等级提升工作。推动旅游规划、城乡规划、土地利用规划、文保规划等“多规合一”，培育会展、邮轮、游艇、房车、自驾车等旅游新业态产品，改变以观光为主导的产品结构，构建观光、休闲、度假、康养、研学等并重的全域旅游新格局。加强岛外新品精品旅游策划、宣传与推介，推出主题多样的岛外一日游、周末游、乡村游旅游线路。
主持人
请问美丽厦门新24景都有哪些？
张副局长
思明区有4个，包括文艺渔村（曾厝垵）、演武卧波（演武大桥）、铁路忆昔（铁路文化公园）、仙岳福山（仙岳山）。
湖里区有3个，包括灯塔晨曦（灯塔公园）、五缘帆影（五缘湾水域湿地公园）、惠和石韵（忠仑公园东北园区惠和石文化园）。
海沧区有5个，包括沧湾乐道（海沧大道）、院前乡约（青礁村院前社）、天竺流翠（天竺山森林公园）、日月瑶池（日月谷温泉度假村）、莲塘大厝（含莲塘别墅在内的海沧旧街）。
集美区有4个，包括杏湾秀苑（集美杏林湾园博苑）、集美晚唱（厦门嘉庚剧院厦门灵玲马戏城 、厦门老院子景区）、龙潭撒欢（灌口双龙潭生态运动景区正新汽车公园八部天龙马术场）、碧溪锦绣（灌口碧溪公园）。
同安区有6个，包括古龙酱园（古龙酱文化园）、方特梦幻（方特梦幻王国）、同安孔庙（同安文庙）、金光林海（金光湖）、盛乡美泉（厦门京闽盛之乡温泉度假酒店）、顶上人家（顶上村）。
翔安区有2个，包括香山揽胜（香山风景名胜区）、大嶝小镇（英雄三岛战地观光园、大嶝小镇台湾免税公园）。
主持人
开展“新旅游、新体验”活动内容包括哪些？
张副局长
“新旅游、新体验”重点突出“新”，内容上展现“新厦门”，围绕“美丽厦门新24景”，主推厦门六区新旅游项目、新旅游产品、新旅游政策；形式上注重“新体验”，六区推介模式各有创新，旅行商及媒体、市民及游客、达人的踩线活动各有侧重；营销目的上，注重“岛内带动岛外，老景带动新景，老景推出新点”的一体化营销模式。
比如：思明区的沙坡尾艺术西区，湖里区的风信子跨境直购商城，集美区的老院子、海沧的院前社、同安区的豪威莱斯房车营地、翔安区的香山郊野公园等旅游新项目。街巷游、帆船游、民俗游、乡村游等旅游新产品，乘游艇、住房车、拍婚纱、泡温泉、打高尔夫等旅游新业态。
主持人
“新旅游、新体验”活动中厦门各区有什么可供推广的新项目吗？
张副局长
一是幸福思明，包括环岛路上的渔村曾厝垵、厦门港老城区的渔船避风坞沙坡尾、废弃铁路改造而成的铁路公园皆保留了老厦门的韵味，因文创而重新焕发生机；海西最大的文创产业园区——龙山文创园，也已成为市民游客休闲好去处。此外，厦门岛北部观音山以游乐园、举办各式音乐节而闻名，筼筜雅游兴起了一阵“雅游风”、思明旅游APP的推出方便游客出行。
张副局长
二是休闲湖里，包括位于厦门岛最东部的五通灯塔，沐浴着厦门第一缕晨光，寓意希望与未来。作为福建省科普教育基地、福建非遗文化保护基地的厦门惠和石文化园，集艺术创作、艺术展示、文化交流、旅游休闲与教育为一体，是了解闽南文化，感受闽南民俗风情的一扇窗。五缘湾是一处集水景、温泉、植被、湿地、海湾等多种自然资源于一体的风水宝地，其中湿地公园的木栈道迷宫是休闲好去处。此外，仙岳山不仅有着1000多年历史的福德正神土地公庙，还有厦门最舒适的登山步道。
张副局长
三是人文集美，包括建于杏林湾的世界上惟一的水上园博苑，拥有四个生态景观岛、五个展园岛、十大园区、2000余种乔林灌木、21公里生态景观步道，园景与水景相融，运动与观赏同步。融休闲游乐与生态度假为一体的双龙潭生态运动景区，拥有滑草场、攀岩场、射箭场等场地，共有六十多个训练项目，可供各路游客选择。横跨后溪、灌口两镇的大型生态农业项目——碧溪农业公园已初具规模，人们可租自行车领略山林溪水的自然清凉和沿途农业体验项目的别样乐趣。此外，集美新城由四家文化演艺企业组成的文娱共同体，歌舞话剧、奇幻科技光影秀、闽南传奇实景秀，可为市民提供了文化盛宴。
张副局长
四是活力海沧，包括串联海沧湾公园、厦门儿童公园的海沧大道，犹如一条精致的绿色玉带环绕在厦门西海域；坐落于天竺山麓的日月谷温泉渡假村，山峦环抱、景色绮丽，素有“日月瑶池”之美誉；森林植被覆盖率达96.8%的天竺山森林公园，集休闲、养生、健身、科普、观光、娱乐等功能于一体。古文化同样展现着活力，始建于光绪三十年的莲塘别墅集住宅、学堂、家庙于一体，是古民居文化的“活化石”；全市首个“闽台生态文化村”——海沧区青礁村院前社，拥有深厚的闽台文化、华侨文化和海丝文化。海沧区齐聚旧貌与新颜，旅游业蓬勃发展。
张副局长
五是多彩同安，包括厦门地区惟一的孔庙——同安孔庙；比南普陀早300多年，始建于隋代的梵天寺、梅山寺；气势恢宏的仿真影视拍摄基地——同安影视城；主打“绿色、生态、休闲”乡村游的顶上人家，都是人文璀璨的景点。大型游乐城方特梦幻王国、东南亚规模最大的度假胜地京闽盛之乡温泉；位于汀溪水库旁，景色秀美的翠丰温泉提升了同安度假休闲的品质。还有青山碧水的北辰山、誉为“闽南西双版纳”的金光湖原始森林自然风景区。
六是清新翔安，包括英雄三岛战地观光园景区位于翔安区大嶝岛，与金门岛隔海相望，昔日炮阵地遗址上，有世界之最大喇叭、战地坑道、各式战争纪念馆、国防教育园地，还配有彩弹射击中心，是户外拓展、战地观光的好去处。香山省级风景名胜区风光秀美、景致怡人。南宋理学大师朱熹登临香山时为其命名“香山”，并留有“真隐处”摩崖石刻。香山风光旖旎，人文荟萃，主景区内的香山岩寺主奉清水祖师，每年的香山庙会，香火鼎盛，吸引数十万游客香客前来观光朝圣。
主持人
打造“新旅游、新体验”旅游品牌主要突出几个“新”？
张副局长
为迎接全域旅游新时代，我们主要围绕“新产品、新项目、新业态、新政策、新平台、新航线”等“六新”方面，促进旅游工作新发展。
一是新政策，惠顾游客政策大显神通。2016年1月1日起，福建省开始实施境外旅客购物离境退税政策。4月1日起，我市启用临时来厦外省籍居民“一次有效往来台湾通行证”。湖里区在自贸区内引进风信子跨境直购商城，是全国最大的自贸区进口商品销售中心。
二是新产品，一行政区创建一个特色旅游区。思明区定位国内一流和国际知名旅游目的地和区域性会展中心城区；湖里区打造高端休闲度假旅游区；海沧区围绕绿色生态做文章，推出生态旅游产品；集美区注重文化演艺的开拓，着力打造城市演艺等特色旅游产品；同安区建设生态休闲与文化旅游中心；翔安区做好海岛旅游和乡村旅游新产品。
三是新项目，特色旅游项目年内争相绽放。挖掘开拓特色旅游，打造观音山厦门旅游集散中心、闽南古镇、高崎渔人码头滨海美休闲旅游区、杏林湾生态文化景区、海沧嵩屿旅游综合体、海上新世界、海天湾游艇区等，年内将有20个特色旅游项目推出。
张副局长
四是新业态，实现“旅游+”跨界融合。继续发挥“旅游+”强大渗透力，推动旅游与工业、农业、文化、科技等相关产业跨界融合，培育多元业态产品，建设一批创新型工业旅游和科技旅游示范项目。
五是新平台，推出智慧旅游大数据分析平台。运用互联网大数据技术，以涉旅数据的整合、共享与分析为核心，以产业、营销、行业管理、应急指挥四大方面全面推进厦门智慧旅游建设。大数据分析平台整合景区与酒店信息、游客采样、行业管理、宿客数据、舆情监测、智慧网评、银商数据、从业人员、旅游气象、视频监控、自驾游、旅游大巴、实时公交十三大涉游数据。
六是新航线，新开39条航线，实现欧美澳全覆盖。2016年，厦门航空新开包括厦门—墨尔本、厦门—温哥华、厦门—深圳—西雅图等3条洲际航线在内的39条国内外航线。丰富与“一带一路”沿线国家互联网互通的渠道，搭建起覆盖亚洲、欧洲、美洲、澳洲的全球网络布局。
主持人
为了扶持旅游新业态发展，市旅游局采取了哪些措施？
张副局长
编制《邮轮旅游发展规划》，落实好邮轮产业发展激励政策。加快厦门邮轮母港建设，举办海峡邮轮产品推介会，深度开发 “一程多站”邮轮旅游产品，启动厦门邮轮母港首个“海丝友好之船”线路，开通越南、菲律宾等多个国家航线，提升厦门在“海丝”沿线国家及地区的知名度和影响力。出台支持旅游新业态发展政策意见，依托我市国内一流的帆船、游艇基地，降低准入门槛，吸引社会资本进入，鼓励发展适合大众消费水平的帆船和中小型游艇，培育形成帆船、游艇大众消费市场。编制《露营地发展规划》，以特色景区或重点乡镇为依托，规划建设一批自驾车、房车营地，推动完善自驾车、房车旅游服务体系。同时，开发市场需求旺盛的滨海度假、生态休闲、文化创意等复合型旅游产品，扶持特色民宿、度假酒店、主题酒店、生态农庄等发展。
张副局长
继续支持自贸试验区旅游创新发展，协调推进腾邦欣欣产业园全面建成并投入运营，争取今年入驻旅游企业超过100家，打造国内旅游电商集聚区。吸引更多的外资合资、台资合资旅行社入驻自贸试验区厦门片区。总结台资、外资旅行社设立和开展业务、台湾导游领队在厦执业等各项试验工作经验，继续推动金门导游领队来厦培训换证执业，为厦金两地导游领队无障碍执业奠定基础。探索自贸试验区厦门片区旅游业“负面清单”管理模式，推动旅游业对外开放和相关制度创新，推进旅游行业由“事前审批”向“事中事后监管”转变，放宽旅游从业人员限制，推动实施旅游便利化措施，吸引更多游客到自贸试验区体验跨境电商购物消费，形成一批可复制、可推广的经验做法，在全省乃至全国推广。
主持人
好的，谢谢张副局长的详细介绍。下面，我们看看网友的问题。
厦门龙人
厦门是一座美丽的海湾型旅游城市，这是厦门引以为傲、独一无二的特点，可是海湾旅游城市发展了这么多年，厦门却一直没有珍惜并开发利用上天赋予的海湾特色景点。 比如说厦门市前些年投入近三十亿元建设的亚洲最大的海上花园――园博苑，对如此优美的特色景观政府引导前往的游客非但寥寥无几，而且其与鼓浪屿之间没有风浪又拥有众多岛屿岸线资源的优质西海湾却没有得到开发利用，白白浪费了这么漂亮的海湾景观，真是暴殄天物、可惜得很！在此建议厦门市政府在做好厦门一日游新产品工作中开设园博苑到鼓浪屿之间的旅游观光日、夜游航线，并结合厦门所新申报的集美5A级风景区工作，着力开发建设航线所经之处的园博苑西门至全国总工会休养基地这一线海岸、宝珠屿的景点及水岸游乐设施，同时要方便游船游客登上沿线海岸或岛屿进行观光、休闲、游乐、购物（注意游客游览景点设施不要影响全国总工会干部休养）。谢谢！
张副局长
感谢您对厦门旅游业的关心，对于园博苑的开发和利用，厦门历届市委市政府也高度重视，曾经组织过专家进行多次的论证，也提出过很多颇具建树的开发方案，但是由于园博苑园区开发体量较大，涉及的方方面面的问题比较多，以及管理体制等方面的问题，所以园博苑的开发一直很难进入到具体实施阶段。目前对于园博苑的开发利用已经引起了各方的关注和政府的重视，相信在大家的共同努力下园博苑的开发利用工作将会提上议事日程。一个集文化、旅游、休闲、娱乐于一体的美丽景区，将会呈现在世人面前，展现其应有的魅力，谢谢！
主持人
非常感谢张副局长做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。