主持人
非常感谢简副主任做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。
简副主任
规范报废汽车方面，严格执行机动车报废规定和车辆环保检验标准，加快淘汰符合强制淘汰标准的老旧汽车，进一步畅通汽车报废路径，引导消费者将报废汽车交由有资质的回收企业处理。规范家电拆解方面，主要是推动家电回收企业将回收的旧家电交由具备资质的拆解企业处理
李女士（网友）
请问规范报废汽车、家电拆解主要有哪些重点工作？
简副主任
《实施方案》的要素保障主要是指加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障。
萍萍（网友）
请问要素保障主要是指哪些方面？
简副主任
围绕汽车、智能家电、家居等商品，2024年以来我市已策划举办了系列消费促进活动。一是联动车企举办购车节暨厦门市汽车以旧换新活动、厦门国际新能源智能汽车博览会等活动，强势拉动汽车消费。二是策划多场家电家装产品以旧换新活动，启动2024厦门消费节春夏焕新季，开展了超过百场优惠活动，办好“消费促进年”。
张先生（网友）
请问消费品以旧换新方面，市里举办了哪些促销活动？
简副主任
教育领域推动大规模设备更新的举措包括：推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）教学、科研技术及仪器设备更新升级、数字化转型，提升教学信息化水平。支持中小学更新教学电教设备、学科实验仪器等，严格落实学科教学装备配置标准，推进教学仪器设备迭代升级。
小纪（网友）
请问市里将会从哪些方面推动教育领域设备更新？
简副主任
我市大规模设备更新涉及的重点行业包括机械装备、生物医药、新材料、新能源、纺织服装、轻工食品加工等。
李先生（网友）
请问大规模设备更新涉及哪些重点行业？
主持人
好的，谢谢简副主任的详细解读。下面，我们看看网友的问题。
简副主任
金融方面，运用再贷款政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持；争取落实中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款的贴息支持。积极用好制造业中长期贷款政策等。
简副主任
又如，财政方面，积极落实财政政策支持，及时跟进中央、省财政对设备更新、循环利用项目的资金支持政策，提前做好项目储备谋划，市区财政积极与中央、省财政联动，支持消费品以旧换新。
简副主任
为落实好“两新”工作，我市将在组织保障、财政和金融支持、要素保障等方面强化保障措施。例如，市里成立了“两新”工作专班，各区各部门加强协同配合，强化市区联动，落实部门责任，形成工作合力。相关部门将及时跟进中央和省级财政各类支持政策，做好项目储备谋划和市级各分领域具体配套政策制定。
主持人
接下来，我市将如何推动“两新”工作的有效落实呢？
简副主任
此外，为推动消费品以旧换新，我市将进一步策划办好“消费促进年”活动，持续做好规范报废汽车、家电拆解。
简副主任
三是支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造，持续推进居家适老化改造，积极培育智能家居等新型消费。推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业打造线上样板间，提供价格实惠的产品和服务，满足多样化消费需求。
简副主任
二是支持家电零售企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能、节水型家电的消费者给予优惠。对零售额增长达到一定条件的企业给予相关补贴。
简副主任
“两新”工作涉及的消费品主要包括汽车、家电产品和家装消费品等。一是鼓励汽车销售企业以发放消费券、打折、购（换）车赠送充电桩等方式开展促销活动。鼓励扩大汽车（含二手车）零售，对符合条件的汽车销售企业给予相关补贴。
主持人
能否请您给我们介绍一下，“消费品以旧换新”工作？
简副主任
围绕厦门“4+4+6”产业体系和行业特色，重点聚焦电子信息、机械装备、生物医药、新材料、新能源等领域，开展先进设备推广应用。鼓励优势产品生产企业加大研发创新投入，加快产品升级换代，抢先占领市场，推进优势产品提质扩容。鼓励企业抢抓机遇、立足特色、发挥优势、扩大生产，加强供需对接，打响“厦门制造”质量品牌。
主持人
推进优势产品供给行动方面，包含了哪些厦门特色？
简副主任
四是推进资源高水平再生利用。结合厦门废旧物资循环利用体系建设和“无废城市”建设，依托“城市矿产”示范基地，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。
简副主任
三是有序推进再制造产业。主要任务包括完善新能源汽车动力电池回收利用溯源管理体系，鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造，提升再制造加工水平等。
简副主任
二是多措并举支持二手车、二手电子产品等二手商品流通交易。
简副主任
“回收循环利用行动”包括的重点工作：
一是完善废旧产品设备回收网络，加快“换新+回收”“互联网+回收”物流体系和新模式发展。
主持人
“回收循环利用行动”包括哪些重点工作呢？
简副主任
四是支持医疗教育文旅设备更新升级。医疗领域，加快高端医疗装备升级，加强智慧医疗服务建设，推动医疗机构病房改造提升。教育领域，推进教学仪器设备迭代升级，提升教学信息化水平。文旅领域，推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。
简副主任
三是提升交通运输领域绿色低碳水平。结合公共领域车辆全面电动化先行区试点，全面实施“电动厦门”。积极推进公务用车电动化，加快实现公交车、出租车全面电动化以及电动汽车充换电设施建设。推进绿色低碳港口建设。
简副主任
二是推进建筑和市政领域更新改造。将加大新型城市基础设施建设力度、加快老旧小区改造、推进既有公共建筑节能改造。还将持续实施燃气老化管道更新改造，建筑施工工程机械设备淘汰更新等。
简副主任
我市将在如下四个领域推动大规模设备更新。
一是加快重点行业改造升级。瞄准制造业高端化、智能化、绿色化发展，推进机械装备、生物医药等重点行业加快设备更新和技术改造。推动实施“智改数转网联”行动，提升企业数字化水平，培育数字经济赋智赋能新模式。
主持人
关于大规模设备更新，具体涉及了哪些领域，将会实施哪些具体举措，能否请您也给我们介绍一下？
简副主任
我市将开展五大专项行动推动“两新”工作。
一是推进重点领域更新改造行动。分重点行业、建筑、市政、交通运输、医疗、教育、文旅等重点领域实施更新改造。
二是实施重点消费品以旧换新行动。围绕汽车、家电、家装等重点消费品实施以旧换新，同时，规范报废汽车、家电拆解等废旧物资回收行为，推动以旧换新形成闭环。
三是实施回收循环利用行动。包括完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易、有序推进再制造产业、推进资源高水平再生利用等。
四是执行标准引领行动。通过严格贯彻执行能效、排放、技术等各方面标准，鼓励先进、淘汰落后，有序推动我市设备更新和消费品以旧换新。
五是推进优势产品供给行动。大力提升“厦门制造”在大规模设备更新和消费品以旧换新工作上的竞争力。
主持人
那么，《实施方案》具体是从哪些方面来推动我市大规模设备更新和消费品以旧换新的呢？
简副主任
我们的目标是：到2027年，工业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业关键工序数控化率超过75%；二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。
主持人
能否请您给我们介绍一下，我市关于“两新”工作的工作目标？
简副主任
厦门市在出台市级《实施方案》基础上，已印发交通、市政、消费品以旧换新等分领域实施方案，其他领域实施方案正在研究制定中，各区也在细化分解区级工作任务和措施。
简副主任
福建省在印发省级“两新”实施方案后，陆续印发工业、建筑和市政、交通、消费品以旧换新、标准提升等分领域实施方案，发布省级汽车以旧换新补贴实施细则。
简副主任
为推动“两新”工作，国家层面正在推动部署“1+N”政策体系。其中“1”是国务院已印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，“N”是各领域的具体实施方案，包括现已出台的工业、建筑和市政、交通、农业、教育、文旅、医疗、消费品以旧换新、标准提升、贷款财政贴息等多项分领域实施方案。国家商务部门还印发了《汽车以旧换新补贴实施细则》。
主持人
为了推动“两新”工作，目前已制定出台了哪些相关的政策呢？
简副主任
为贯彻落实国家和福建省有关工作部署，厦门市人民政府于5月15日印发《厦门市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。《实施方案》的出台将有力促进我市投资和消费，巩固和增强经济回升向好的态势，引导我市产业结构升级，培育形成新质生产力，推动打造新发展格局的节点城市。
简副主任
推进大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策。继今年2月中央财经委第四次会议之后，3月国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，系统部署二十条具体措施，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患。4月，福建省人民政府印发《福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》。
主持人
首先请您介绍一下，《实施方案》的出台背景及意义，谢谢！
简副主任
主持人好，各位网友大家好。
主持人
简副主任您好，欢迎您做客市政府网站。
主持人
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。
本期访谈，我们邀请到了厦门市发展和改革委员会副主任简永丰先生做客政府网，为大家解读《厦门市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称“《实施方案》”）的有关内容，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问，提出宝贵的意见和建议。