主持人
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。
今天我们邀请到厦门市生态环境局副局长陈秋茹女士做客政府网，为大家介绍我市美丽海湾建设情况的相关内容，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问，提出宝贵的意见和建议。
主持人
陈副局长您好，欢迎您做客市政府网站。
陈副局长
主持人好，各位网友大家好，非常高兴通过厦门市人民政府网“在线访谈”平台与大家进行沟通交流。
主持人
首先请您介绍一下，我市美丽海湾建设的背景和思路，谢谢！
陈副局长
美丽海湾建设是美丽中国建设在海洋领域的集中体现和实践载体，是“十四五”乃至今后一个时期海洋生态环境保护的工作主线。2022年12月30日，厦门市生态环境保护委员会办公室印发了《厦门市“十四五”美丽海湾建设工作方案》。
“十四五”期间，我市将坚持以海洋生态环境持续改善为核心，锚定“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的建设目标，努力打造宜居宜业宜游的滨海生态空间，争创全国、全省“美丽海湾”示范样板，让碧海银滩、海豚逐浪常在，为更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市奠定坚实的海洋生态环境基础。
陈副局长
美丽海湾的建设将坚持以下几个原则：
一是陆海统筹，综合治理。坚持陆海统筹、河海兼顾，以海湾（湾区、岸段）为单元，坚持项目工作法，系统谋划陆地海洋、流域海域治理修复目标任务，强化从源头到末端的全链条综合治理。
陈副局长
二是问题导向，精准施策。坚持问题导向，深入分析海湾（湾区、岸段）突出海洋生态环境问题，科学制定治理举措和具体工程项目，实施“一湾一策”精准治理，高效提升治理工作环境、经济和社会效益。
陈副局长
三是因地制宜，分类建设。立足海湾（湾区、岸段）自然禀赋、生态环境现状和产业资源特点，针对海湾类型和特点，鼓励各海湾围绕区域特色，以具备一定生态完整性的重要区段为单元，因地制宜开展不同类型的美丽海湾建设。
陈副局长
四是以人为本，质量核心。以海洋生态环境质量改善为核心，更加注重公众亲海需求，聚焦公众关注问题，推动海洋生态环境质量改善和美丽海湾示范引领，不断提升人民群众临海亲海的获得感和幸福感。
主持人
厦门海域具体分为哪几个海湾呢？
陈副局长
厦门海域面积约333平方公里，海岸线总长约265公里。“十四五”时期，厦门海域划分为同安湾、厦门岛东南部海域、大嶝海域、西海域等四个海湾管控单元。
主持人
“美丽海湾”的建设，具体需要满足哪些指标要求呢？
陈副局长
美丽海湾建设以“水清滩净”“鱼鸥翔集”和“人海和谐”为目标，共6个基本指标。在满足6项基本指标要求的同时，还会根据地方实际合理提高个别指标要求，或者设立特色指标，达到相关指标要求即可以参评国家和省级美丽海湾。
陈副局长
一是水清滩净。包含海湾水质优良情况、入海排污口整治完成率、海湾洁净状况等3个指标。
海湾水质优良情况指标要求海湾国控点位海水水质优良（一、二类海水水质）比例原则上应达到85%以上，且稳中向好；海湾无机氮和活性磷酸盐浓度年度均值原则上应在二类以上或不高于上一年水平。
入海排污口整治完成率指标要求整治进度达到省级要求，其中工业企业、城镇污水处理厂、农业排口按行业排放标准要求实现达标排放的，其他排口完成溯源排查、责任主体明确；入海河流和沟渠整治达到省级要求。
海湾洁净状况指标要求无人机遥感监测海漂垃圾密度小于300㎡/km或垃圾覆盖度小于0.5‰。
陈副局长
二是鱼鸥翔集。包含海洋生物保护情况、滨海湿地和岸线保护情况等2个指标。
海洋生物保护情况指标要求湾内各类保护物种（含珍稀濒危物种）、海洋经济生物等重点生物物种得到有效恢复；外来入侵物种影响较小且分布范围得到有效控制。
滨海湿地和岸线保护情况指标要求海湾范围内滨海湿地、自然岸线等得到有效保护恢复；湾内珊瑚礁、红树林、海草床、河口等典型海洋生态系统无“不健康”状况且保持稳中向好。
陈副局长
三是人海和谐。包含海水浴场和滨海旅游度假区环境状况1个指标，指标要求海湾内海水浴场和滨海旅游度假区环境状况适宜开展游泳、戏水、观光等相关活动。
主持人
能否请您详细给我们介绍一下，我市目前正在努力推进的厦门岛东南部海域创建美丽海湾的一些优秀案例？
陈副局长
厦门岛东南部海域覆盖思明区全域，面积88.73平方公里，岸线长度27.5公里，拥有鼓浪屿万石山风景名胜区、国家海洋公园、厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区，集中了全市所有8个海滨浴场，是全国最为著名的滨海旅游度假胜地。
厦门市委、市政府高度重视“美丽海湾”建设工作，坚持陆海统筹推进海域生态环境综合治理，不断改善厦门岛东南部海域生态环境质量，努力营造人与自然和谐共生的美丽海湾。
陈副局长
在具体措施上，主要有以下三个方面：
一是坚持陆海统筹，构建“水清滩净”美丽海湾。成立污水“两高指挥部”，实施污水处理“三个一百”行动。思明区新、改、扩建污水处理厂（站）5座，污水处理能力达71万吨/日，基本实现污水全收集全处理，为全省污水收集率最高的城市建成区。精心组织开展全岸线入海排放口排查，制定“一口一策”正本清源改造实施计划，完成市政雨污分流正本清源改造面积23平方公里。建立市海上环卫站，对全市海域实现常态化全覆盖海漂垃圾清理，厦门岛东南部海域日均投入117名海岸保洁员，对辖区118万平方米岸滩、沙滩，开展每天二个潮汐保洁，海漂垃圾密度全省最低。
陈副局长
二是坚持系统修复，打造“鱼鸥翔集”生态海湾。高标准保护海洋生态景观，出台全国首个滨海岸线保护规划，自然岸线长度达到17.38公里，自然岸线保有率53.29%。先后完成观音山、鼓浪屿东岸等沙滩保护与修复，修复总面积逾65万平方米。观音山沙滩修复工程获评全国优秀海洋工程奖第7名。建立海洋自然保护地体系，率先实现文昌鱼规模化人工育苗及放流增殖。自然生态链条逐渐恢复，中华白海豚数量突破100头，成为唯一一个在城区就能看见中华白海豚的城市。
陈副局长
三是坚持城海相融，营造“人海和谐”幸福海湾。建成音乐广场、书法广场，打造溪头下“中国最浪漫婚纱村”、沙坡尾海洋文化创意港、滨海慢行道和“黄金海岸线”环岛路等亲海区域，发展特色滨海旅游和影视产业，常态化举办国际沙滩排球锦标赛、国际风筝节、国际马拉松赛、厦金横渡、海峡两岸春节焰火晚会等赛事活动。根据最新测算数据，厦门岛东南部海域生态系统生产价值达138.49亿元。
陈副局长
取得的成效主要为：2022年，厦门岛东南部海域海水水质优良（一、二类）点位比例100%，无机氮和活性磷酸盐浓度分别较2016年下降66.87％和47.62％，8个海滨浴场水质优良率100%，海漂垃圾密度为121.27平方米/平方公里，达到“清洁”水平。思明区两个水质净化厂和鼓浪屿三个污水处理站尾水排放水质达到城镇一级A。99个城镇雨洪入海排放口全部完成整治，基本实现晴天零排污。海洋珍稀物种得到有效保护恢复，文昌鱼种群数量达到63尾/平方米，较2018年提升174%。实现海湾“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”美丽景象。
主持人
好的，谢谢陈副局长的详细介绍。下面，我们看看网友的问题。
杨女士（网友）
我市美丽海湾建设在“十四五”期间要达到什么目标？
陈副局长
美丽海湾建设提出的总体目标是：锚定“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的建设目标，遵循山水林田湖草沙系统治理理念，以“海湾环境污染治理、生态保护修复、亲海品质提升”为重点，以海湾（湾区、岸段）为单元，推进“美丽海湾”建设。“十四五”期间，努力打造厦门岛东南部海域、五缘湾、海沧湾美丽海湾国家级和省级优秀案例。
游泳爱好者（网友）
我是一名游泳爱好者，喜欢到海水浴场游泳，在美丽海湾建设中怎么改善提升浴场的水质？
陈副局长
海水浴场水质改善要始终坚持陆海共治，一是继续深化实施污水处理“三个一百”行动，推进排水管网混错接改造、雨污分流和破损管网修复，努力实现污水全收集全处理；二是全面巩固提升入海排放口分类整治成效，进一步减少入海污染物总量；三是持续优化海上环卫保洁机制，努力营造水清滩净的浴场环境。
黄先生（网友）
美丽海湾指标中要求无人机遥感监测海漂垃圾密度小于300㎡/km，我市有没有达到该指标要求，在海漂垃圾治理上有哪些做法？
陈副局长
根据省生态环境厅无人机航拍数据，2020年、2021年、2022年我市海漂垃圾密度分别为240㎡/km、201㎡/km、94㎡/km，呈逐年下降趋势，达到“清洁”水平，全部达到美丽海湾指标要求。
海漂垃圾治理的主要做法是：出台《厦门市近岸海域海漂垃圾综合治理工作方案》和《厦门市海漂垃圾整治三年行动方案（2020—2022年）》，形成源头减量、治污保洁、清理转运全链条的海漂垃圾治理工作格局。组建市海上环卫站，配备环卫码头3个、吊卸点2个、机械化船只6艘、巡查快艇3艘、小型保洁船48艘，对全市海域实现常态化全覆盖海漂垃圾清理，实现海上收集、陆上处置。各区日均投入约400名海岸保洁员，对辖区岸滩、沙滩，开展每天二个潮汐保洁，推动实现辖区沿海岸段日常清理全覆盖、常态化，确保海漂垃圾日产日清。
市民（网友）
厦门是一座旅游城市，厦门岛东南部海域公众亲海空间建设情况如何？
陈副局长
坚持“亲海”不“侵海”，突出“三生”融合发展，打造海洋高质量发展新标杆。
一是营造亲海景观。加强人文与海洋自然生态相融合，建设海湾公园、书法广场、音乐广场等环岛路沿线多个较为完整的滨海亲海体系，提升了岸线、生态景观以及滨海湿地生态服务功能。
二是优化亲海平台。建设人工沙滩，修复思明区17处沙滩，共修复面积65.68万平方米，扩展和改善了海域沿线公众亲海空间，拥有厦大白城、珍珠湾、椰风寨、观音山、大德记等优良浴场。打造溪头下“中国最浪漫婚纱村”、沙坡尾海洋文化创意港和“黄金海岸线”环岛路等亲海区域。
三是构建亲海廊道。建设鹭江道、环岛路亲海岸线。环岛路全程43公里，奉行“临海见海，把最美的沙滩留给百姓”的宗旨，其中从厦门大学到前埔的一段海岸，长约9公里，是集旅游、观光和休闲娱乐于一体的海滨绿色长廊。
厦门（网友）
厦门市近岸海水水质情况？
陈副局长
2022年，全市近岸海域水质稳定向好，22个国省控监测站点优良水质点位比86.4%，同比提高4.6个百分点，面积比82.0%，其中国控站点面积比85.0%，同比提高0.2个百分点。
主持人
非常感谢陈副局长做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。