主持人
非常感谢陈巡视员做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。
陈巡视员
近年来我市把做强做优蔬菜种苗产业作为推动乡村产业振兴、促进农民增收的重要抓手，加大扶持力度，推动育种科技创新，培育现代化种业企业，支持种业品牌创建，加强种子行业监管，蔬菜种苗产业加快发展，有力保障农业用种安全，促进农业增效农民增收。取得的成效主要有几个方面：
一、创新产业化发展模式，打造我国长江以南地区最大蔬菜工厂化育苗基地。率先在全国开创蔬菜育苗集约化生产、订单销售的种苗产业化发展模式，蔬菜嫁接育苗技术国内领先，每年生产品种优良、抗病虫害、耐旱、产量高的蔬菜嫁接苗2.5亿多株，不仅能满足本省的需求，还推广辐射到贵州、云南、广西、湖北、广东、江西、浙江等7个省区，市场占有率不断提高，已成为我国长江以南地区最大的蔬菜工厂化育苗基地。
二、注重龙头企业培育，打造全省一流种苗产业。全市持有农作物种子生产经营许可证的种子企业有32家，占全省30%，数量位居全省首位。近三年全市年平均种子种苗营销额约4.5亿元，位居全省首位，今年将突破5亿元。农友种苗（中国）有限公司列入国家级“育繁推一体化”农作物种子企业，农友种苗（中国）有限公司、厦门中厦蔬菜种籽有限公司被评为中国蔬菜种业信用骨干企业，厦门百利控股有限公司、厦门如意蔬菜种苗高科技有限公司、厦门中厦蔬菜种籽有限公司、厦门市文兴蔬菜种苗有限公司被评为“省级重点种子企业”。我市蔬菜种苗业规模和竞争力在全国副省级城市排名前列。
三、实施品牌战略，打造全国知名种子种苗品牌。依托不断增强的育种科技创新能力、健全的种子质量管控体系、完善的销售服务网络和聚集的产业集群，“厦门种子”品牌以其品质优良、质量保证、服务到位的良好信誉赢得的全国各地农民的信任和市场的认可，种子品牌影响力不断扩大，种子推广辐射面不断拓展。近几年培育出的通过农业农村部品种登记或获得农业农村部授予品种权的特色、优质蔬菜新品种有200多个，年生产销售到全国各地的优良蔬菜种子品种有3000多个、数量达200万公斤，其中常规花椰菜种子在国内市场占有率达60%，优质西甜瓜、小番茄种子在华东、华南的市场占有率达50%。
四、深化厦台交流合作，打造两岸种业融合发展重要试验示范地。厦台种业在新品种研发、资源利用、经营管理、人才信息和种子贸易等方面深入融合，厦台种子企业每年合作引进、选育蔬菜新品种150个以上、种子贸易额在1亿元以上。台资种子企业农友种苗（中国）有限公司已发展成为国家级现代种业企业，为大陆带来优良的品种资源、先进的育种技术和管理经营理念，培养了一大批种业人才，年营销额超过1亿元。厦门已成为大陆和台湾种业融合发展重要的试验示范地。
同安（网友）
我市同安区市民，请问近年来我市我市蔬菜种子种苗产业发展取得了哪些成效?
陈巡视员
可以。根据《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展项目申报指南》规定，每个种子生产经营企业在一个年度内可多次获得参加国内外大型种子展会的展位费补助，每次展会展位费补助50%，每年每个企业补助总数不超过10万元。要提供的申请补助材料有：1、项目年度内所参加的每个种子展会的邀请函（包含时间、地点和展位费标准等）；2、项目年度内参加的全部种子展会的证明材料（包含参展照片、机票、车船票复印件等）和展位费发票复印件。
刘（网友）
我是湖里区一家种子生产经营企业，请问对种子种苗企业参加国内外大型种子展会的展位费补助一年可多次吗?要提供哪些申请补助材料?
陈先生（网友）
我是翔安区一家种子生产经营企业，请问申请工厂化育苗企业的育苗播种设备购置的补助，需提供哪些材料？
陈巡视员
根据《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展项目申报指南》规定，除了要提交《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展项目申报表》、企业营业执照（复印件签章）、法人身份证（复印件签章）、种子生产经营许可证（复印件签章）外，还要提交“工厂化育苗企业的育苗播种设备购置的补助”项目申报所需的材料：1、所购置的育苗播种设备清单（包含品名、型号、数量、单价等）、设备照片、购置合同及购置费发票复印件；2、所购置的育苗播种设备的用途、功能等情况说明。
陈巡视员
《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展项目申报指南》对“获得农业农村部授予品种权的蔬菜新品种和通过农业农村部品种登记的蔬菜新品种的奖励”的项目申报作出规定：品种权属或已通过品种登记申请人为两单位以上的，由品种权或品种登记第一申请人申报，并提供项目申报及权益分配协议书和新品种研发、繁育、申请新品种保护、品种登记的相关原始证明材料等。
网民（网友）
我是集美区一家种子生产经营企业，我公司和外地一家种子生产经营企业共同研发一蔬菜新品种获得农业农村部授予品种权，请问可以申请奖励吗？
陈巡视员
可以申报。按照《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展项目申报指南》的规定，需要提交的申报材料有：《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展项目申报表》、企业营业执照（复印件签章）、法人身份证（复印件签章）、企业育种科研人员的基本情况和缴纳的社保证明、所申报扶持项目类型应提交的材料。
小钟（网友）
我是同安区一家未持有种子生产经营许可证、从事蔬菜育种研发的种子企业，想问象我们这样的企业能申报扶持蔬菜种子种苗产业发展项目吗？需要提交哪些申报材料？
主持人
好的，谢谢陈巡视员的详细解读。下面，我们看看网友的问题。
陈巡视员
今年以来我市切实加强农作物种子种苗这一基础性、先行性工作，加大农作物种子种苗的生产备供工作力度，督促指导各种子种苗企业加快生产进度，努力提高产能，生产备供充足的种子种苗，为打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战，有效保障粮食稳产和蔬菜保供打下坚实的基础。全年共备供水稻种子11.15万公斤，生产调剂蔬菜种子约35万公斤，培育蔬菜嫁接苗约2.5亿株，不仅保证了我市的水稻种植和蔬菜生产需要，还有力地支援其他地区的蔬菜生产保供。
主持人
在《扶持措施》制定出台的过程中，正值全国人民齐心协力抗击新型冠状病毒肺炎疫情的关键时期，能请您给我们介绍一下，我市种子种苗业在打赢新型冠状病毒肺炎疫情阻击战中做出了哪些贡献？
陈巡视员
二是加大宣传力度。将《扶持措施》的政策解读和申报指南加挂在厦门三农网上，在厦门日报以“‘真金白银’扶持蔬菜种子种苗业”为题宣传扶持蔬菜种子种苗业发展政策，让我市蔬菜种子种苗从业者知晓，让全社会都来关心支持我市的蔬菜种子种苗产业；
三是加强指导推动。指导推进各区贯彻落实扶持蔬菜种子种苗产业发展措施，做好扶持项目申报工作。
陈巡视员
为更好地贯彻实施《扶持措施》，市农业农村局开展了以下几项工作：
一是进一步细化《扶持措施》。印发《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展项目申报指南》（厦农〔2020〕75号），从扶持项目申报和实施主体、项目扶持方式、项目扶持标准和时限、项目年度、项目申报材料、项目申报流程等方面具体规定说明，使得扶持政策具有可操作性，确保《扶持措施》能够顺利实施；
主持人
为确保《扶持措施》的顺利实施，市农业农村局主要开展了哪些工作？
陈巡视员
四是项目预算编制、资金下达。市农业农村局统筹编制项目资金预算，会同市财政局在预算批复后一个月内下达项目资金到各区。对由于预算资金等原因，不能列入年度项目预算的项目，在下一项目年度优先安排预算资金。
五是项目管理、资金拨付。各区农业主管部门负责项目管理，项目完成后，会同区财政部门按照有关规定及时拨付项目资金。
陈巡视员
二是项目初审。各区农业主管部门对申报的项目进行初审、汇总，填写各区扶持蔬菜种子种苗产业发展项目计划汇总表，并行文上报市农业农村局。
三是项目审核确定、公示。市农业农村局组织专家或委托第三方机构对各区上报的扶持蔬菜种子种苗产业发展项目严格审核确定，并将审核确定的扶持项目在厦门三农网给予为期7天的公示。
主持人
能否请您给我们介绍一下，扶持项目申报的具体流程？
陈巡视员
扶持蔬菜种子种苗产业发展项目申报流程是项目申报——项目初审——项目审核、公示——预算编制、资金下达——项目管理、资金拨付。具体如下：
一是项目申报材料提交。申报单位将纸质申报材料备齐并次序装订成册后，提交上报注册所在区农业主管部门。申报单位对申报材料的真实性、准确性负责，不得重复申报。
陈巡视员
扶持项目申报单位需按《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展项目申报指南》的要求填报《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展项目申报表》，并提交相关的申报材料。
主持人
那么，企业申报扶持项目时需要提交哪些材料？
陈巡视员
五是对种子种苗企业参加国内外大型种子展会的展位费补助，申报条件和扶持标准是“对参加国内外大型种子展会并推广自有品种的蔬菜种子种苗企业，每次展会展位费补助50%，每年每个企业补助总数不超过10万元。”；
六是对持有蔬菜种子生产经营许可证A证的国家级种子种苗企业落户我市或我市蔬菜种子种苗企业取得A证的奖励，扶持标准是“一次性奖励30万元”；七是对新被评为省级重点种子企业的我市蔬菜种子种苗企业的奖励，扶持标准是“一次性奖励，20万元”。
陈巡视员
三是对获得品种权和通过品种登记的蔬菜新品种的奖励，申报条件和扶持标准是“选育的蔬菜新品种获得农业农村部授予新品种权，每个品种一次性奖励20万元；选育的蔬菜新品种通过农业农村部品种登记，每个品种一次性奖励5万元。每年每个企业奖励总数不超过100万元。”；
四是对工厂化育苗企业的育苗播种设备购置的补助，申报条件和扶持标准是“对工厂化育苗企业的育苗播种设备购置给予资金补助，补助标准为设备购置总额的50%，每年每个企业补助不超过50万元。”
陈巡视员
各扶持项目类型的申报条件和扶持标准分别是：
一是对在厦设立蔬菜育种研发机构的奖励，申报条件和扶持标准是“引进国家级种子研发科研机构、全球排名前十的蔬菜种子企业在厦设立蔬菜育种研发机构，研发机构科研人员10人以上（含10人），且博士、高级职称人员5人以上（含5人），一次性奖励50万元。”；
二是对研发型蔬菜种子企业建立种质资源库的奖励，申报条件和扶持标准是“建立种质资源库，库容达到100立方米以上，储存种质资源2000份以上的研发型蔬菜种子企业，一次性奖励20万元。”
陈巡视员
四是对工厂化育苗企业的育苗播种设备购置的补助；
五是对种子种苗企业参加国内外大型种子展会的展位费补助；
六是对持有蔬菜种子生产经营许可证A证的国家级种子种苗企业落户我市或我市蔬菜种子种苗企业取得A证的奖励；
七是对新被评为省级重点种子企业的我市蔬菜种子种苗企业的奖励。
主持人
扶持项目的类型及其申报条件和扶持标准，能否请您也详细介绍一下？
陈巡视员
扶持项目类型主要有7类，分别是：
一是对在厦设立蔬菜育种研发机构的奖励；
二是对研发型蔬菜种子企业建立种质资源库的奖励；
三是对获得品种权和通过品种登记的蔬菜新品种的奖励；
主持人
能请您简要介绍一下，项目扶持的方式和扶持时限吗？
陈巡视员
扶持方式是项目完成后奖励或补助；扶持时限是2020年7月3日至2025年7月2日。
主持人
扶持项目的申报和实施主体都有哪些？
陈巡视员
项目申报和实施主体是注册地在厦门市域内的蔬菜种子种苗生产经营企业和蔬菜育种研发机构。
陈巡视员
《扶持措施》主要从支持种子企业或科研单位成立育种创新研发机构、支持研发型种子企业建立种质资源库、支持种子企业开展优质特色蔬菜新品种选育、支持种子种苗企业开展工厂化育苗生产、支持种子种苗企业“走出去”开拓市场、加大种业招商引资力度等六方面加大扶持力度。
主持人
《扶持措施》从哪几个方面加大蔬菜种子种苗产业的扶持力度？
陈巡视员
年初全市农业农村工作会议后，市农业农村局按照市委、市政府的指示要求，把加大蔬菜种苗产业扶持力度，作为支持“三农”工作补齐发展短板的政策措施之一，会同市财政局认真研究我市蔬菜种苗产业发展存在的问题和短板，按照国家种业发展政策导向，参考借鉴其他地区做法经验，征求部分种子种苗企业的意见，制定印发了《扶持措施》，其目的在于进一步加强蔬菜育种创新能力建设，推进蔬菜种子种苗育繁推一体化，提高蔬菜种苗产业聚集度，提升我市蔬菜种苗产业的竞争力和影响力。
陈巡视员
蔬菜种子种苗产业是我市现代农业的特色、优势产业，在全省处于领先地位，在国内有较大的影响力，对推动我市农业增效，促进农民增收，推进我市乡村振兴战略的深入实施和现代农业发展做出较大贡献，但也存在蔬菜育种创新能力和产业竞争能力不够强、蔬菜种苗企业规模较小、蔬菜种苗产业聚集度较低等一些问题和短板，制约我市蔬菜种子种苗产业向更高水平、高质量发展。
陈巡视员
主持人好，各位网友大家好，非常高兴通过市政府网站平台与大家交流。
主持人
首先请您介绍一下，《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展措施》（以下简称《扶持措施》）的出台背景，谢谢！
主持人
陈巡视员您好，欢迎您做客市政府网站。
主持人
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。为推动具有厦门特色的蔬菜种苗产业高质量、高水平发展，近期我市制定出台了《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展措施》（厦农规〔2020〕5号），明确了扶持蔬菜种子种苗产业发展的政策措施。
今天我们邀请到厦门市农业农村局党组成员、二级巡视员陈世真先生做客政府网，解读《厦门市扶持蔬菜种子种苗产业发展措施》，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。