2003年
2003年,厦门市科技工作围绕建设海湾型城市的总体部署,着重突出产业科技和新兴产业,各项工作卓有成效。厦门市及下属思明、湖里、集美、同安、原杏林及原开元六个区均通过了2001~2002年度全国科技进步考核。厦门市第三次被评为全国科技进步先进城市,思明区、集美区、同安区被评为全国科技进步先进区,思明区被初步确定为首批全国科技进步示范区候选区。
科技投入。市本级财政科技投入22 074万元,其中科技三项费用18 361万元,分别比2002年增长11.3%和11.7%,占市本级财政支出的3.39%和2.82%。全年安排科技计划项目191项,资助金额?7 806?万元。其中对年产值超千万元产业科技项目的资助占总金额的71.1%;对三大支柱产业科技项目的资助占总金额的72.5%。对8个科技含量高、产业化程度好的重大产业科技项目,集中安排2 150万元的贴息扶持。积极争取国家计划经费资助。据不完全统计,全年共获得科技部立项资助6 436万元。
高新技术产业。2003年底, 全市共有高新技术企业211家,其中产值上亿元的重点高新技术企业由2002年的53家增至60家。高新技术企业全年实现产值829.8亿元,占全市规模以上工业总产值的59.5%,比上年提高5个百分点;实现利税110亿元,比上年增长42.8%;出口创汇54亿美元,比上年增长46.7%。全年共实施“火炬计划”项目12项,其中火炬计划重点高新技术企业7家。厦门雅迅网络股份有限公司通过科技部认定,成为厦门市第一个国家863计划成果产业化基地。
为了培植新兴产业,2003年2月,厦门市成立了新兴产业办公室,分别制定了光电子、生物与新医药、软件产业的发展规划。成立了 “厦门半导体照明产业化基地协调领导小组”,积极申报国家半导体照明产业化基地。第一个被科技部确定为承担国家半导体照明专项计划的重点地区,并获前期专项经费1 500万元。
科技体制改革。以人事制度和分配制度改革为重点,进一步深化科研院所改革。2003年3月22日,中科院福建物构所二部顺利转制为产权明晰、具有独立法人资格的厦门科厦技术有限公司,成为厦门市第一家转制为企业的省部属驻厦科研院所。
完善科技计划项目管理体制,加强对项目的监管力度。制定了《厦门市科技计划项目管理办法(试行)》和《厦门市科技计划项目监理暂行办法》。委托中介机构为申报单位提供评估、咨询、引导等申报服务,提高计划申报质量。对前两年下达的科技计划项目进行跟踪管理,掌握历年科技计划项目执行情况,促进科技计划项目的顺利实施,及时监管财政科技投入的使用效益。
科技创新服务体系建设。新建厦门市光电工程科技研究中心等5家市级工程技术研究中心,全市工程技术中心增至12家,其中4家通过验收。审查认定了厦门高新技术风险投资有限公司、中国进出口质量认证中心厦门评审中心等6家科技中介机构。截止2003年底,认定2批共10家科技中介机构。组建了厦门市科技中介行业协会,吸纳会员70多个。开通厦门仪器设备协作网,可共享仪器设备近1 000台(件)。厦门技术产权交易所筹备工作基本就绪,意向投资金额超过1 600万元。此外,开通厦门市制造业信息化网络服务平台以及公益性科技信息平台----科技电子阅览室。
4月28日、8月8日,分别与中国工商银行厦门市分行、中国建设银行厦门市分行签订了“共同扶持科技型企业协议书”,依据协议,两家银行给科技型企业共授信达60亿元。
国内外科技合作。开展了全方位的对外交流与合作。接待了多个境外考察团组,积极参与国内区域科技协作,组织企业参加各项科技经贸洽谈会,在“九八”投洽会首次设立“高科技及专利产品展区”,安排40个展位。与中科院的院地合作取得了实质性进展。9月7日,与中科院上海分院签订了《共建厦门中科高技术产业园协议书》。
举办了多项国际国内学术交流会,如“高新技术院士论坛”、“海峡两岸化学生物技术与医药发展研讨会”、“第五届高级并行处理技术国际研讨会”等。成功申办了2007年第35届国际光谱会议,这是我国第一次获此殊荣。圆满举办了第十四届全国发明展。
科技政策法规。出台了《厦门市高科技型企业、科学研究单位投资落户认定暂行办法》、《厦门市科技局关于促进民营企业科技进步的暂行规定》、《厦门市科技类民办非企业单位审查与管理暂行办法》等法规。修改了《厦门市促进民营科技企业发展条例》、《厦门市专利保护规定》、《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》。起草了《厦门市科技发展基金章程》(初稿);制定2004年科技立法计划和2004年~2008年科技立法规划。审议通过了《厦门市专利保护规定》修正案。
科技成果与技术市场管理。全年共组织科技成果鉴定、评审76项,其中技术水平达到国际先进以上13项,国内领先水平37项,国内先进水平22项。登记成果项目105项,其中达到国际先进水平以上23项,达到国内领先水平54项,国内先进水平25项。2项成果被列入国家科技成果重点推广计划项目,5项成果被授予“国家级重点新产品”称号,15项科技成果获福建省科技进步奖。共评出厦门市重大贡献奖3名、科技进步奖37项。全年专利代理申请量、授权量分别达到3 344件和2 395件,比上年分别增长45.8%、38.5%。
2003年新增技术贸易机构53家,全年技术合同认定登记1 340项,合同总金额80 248.5万(其中技术交易额68 424.1万元)。其中技术开发合同591项,合同成交额41 281.9万元;技术转让合同57项,合同成交额35 260.6万元;技术咨询合同70项,合同成交额700.8万元;技术服务合同622项,合同成交额3 005.2万元。
科技宣传与普及。2003年新建高标准科普画廊22个,截止2003年底,共建立市级科普画廊28个,展版总长度230.3米,展出总长度1 151.5米。新增5个科普教育基地,撤销2个,科普教育基地总数达到30个,其中国家级2个,省级教育科普基地14个;国家级青少年科技教育基地1家,省级青少年科技教育基地4家。
5月17日~24日,开展了以“依靠科学、战胜非典”为主题的科技活动周系列活动。举办厦门市首届少年儿童科技征文比赛和科学幻想绘画现场赛和第十八届青少年科技创新大赛。