2008年
一、科技经费投入
2008年,全市财政科技投入7.33亿元,其中市科技创新与研发资金3.18亿元。在已拨付的3.03亿元中,资助当年立项市重大科技项目6项5150万元,滚动资助历年重大项目7417.1万元,专项资助火炬东部孵化园项目9922万元;立项科技计划项目261项,资助企业科研院所等创新项目133项3917万元,资助高校项目47项500万元,资助社会科技项目57项286万元,资助标准研制项目12项95万元,资助国家科技计划配套项目12项450万元,滚动资助历年创新项目862万元,专利扶持资金200万元,科技型中小企业技术创新资金项目382万元,补充贷款担保资金1101.4万元。另外,当年下达市科技计划指导性项目56项。2008年,厦门市获科技部等部门立项资助143项,获得国家资助资金1.33亿元,其中:企业项目62项获得资助4256万元,高校项目37项获得资助2104.7万元,科研院所项目44项获得资助6954万元。获得省科技厅等部门立项项目59项,获得资助资金650.1万元,其中科研院所项目23项获得资助582万元。
二、高新技术产业发展
2008年,根据国家新的《高新技术企业认定管理办法》,厦门市积极有序地开展高新技术企业认定工作,成立了“厦门市高新技术企业认定工作协调小组”和“厦门市高新技术认定管理机构”,第一时间完成了首批高新技术企业的认定工作,成为全国最先公示拟认定高新技术企业的四个省市之一,高新技术企业认定组织工作走在全国前列。2008年共完成三批123家高新技术企业认定,加上2006、2007两年认定的仍在有效期内的原高新技术企业,截至2008年底,全市高新技术企业总数为224家,实现工业总产值931.90亿元,占全市规模以上工业总产值的31.81%;实现总收入918.64亿元;利税总额78.60亿元;出口创汇81.98亿美元。其中,按新认定办法认定的高新技术企业共123家,实现总收入463.35亿元、工业总产值443.22亿元、出口创汇31.51亿美元、利税51.78亿元,税收优惠总额达1.24亿元。全市共有6家单位81种产品通过高新技术产品认定。
三、新兴产业与特色产业发展
新兴产业、特色产业稳步发展,正逐步成为新的经济增长点。光电子、生物与新医药、新材料与科学仪器仪表等新兴产业通过“十一五”规划中期评估。2008年,厦门市光电产业实现总产值328.92亿元、销售收入324.76亿元。光电显示领域由于成功引进台湾五大液晶面板厂商中的友达光电、中华映管、东元光电来厦投资设厂并聚集数十家配套企业,正在经历飞跃式的发展,成为国内光电显示产业发展最为迅速的地区之一;光照明领域拥有LED照明和节能照明两大阵营,是世界最大的高质量节能灯生产基地。以数字内容、IC设计、服务外包等为重点的厦门软件产业取得快速发展,并日渐形成特色,2008年实现销售收入145亿元。生物医药产业全年工业总产值50亿元,柯锐、安保等部分医疗器械企业异军突起,发展势头较好。以ABB、华电为代表的电工电气产业发展稳定,厦门市电力电器产业基地获科技部批准成为国家级特色产业基地,是厦门市第五个国家级特色产业基地。编制完成《厦门市集成电路产业发展规划》,实施项目带动战略,进一步推动厦门市集成电路产业发展。
四、科技成果与转化
2008年,厦门市组织、主持科技成果鉴定81项、软科学评审2项、科技项目评审4项,其技术水平达到国际先进以上22项,国内领先47项,国内先进水平18项。登记科技成果项目109项,其中达到国际先进水平以上28项,达到国内领先59项,国内先进水平22项,并根据科技部要求全部上报进入科技部《国家科技成果信息库》,成果主要涵盖电子、信息、机械、化工材料、生物技术、农业、水产、医疗卫生、市政建设和环境保护等行业,包括了高新技术、专利技术、新产品的研制与开发等技术领域。办理厦门市上报省科技成果登记46项。评出市科技进步奖55项,其中一等奖4项、二等奖21项、三等奖30项;获省科学技术奖29项,其中一等奖1项、二等奖8项、三等奖20项;获国家科技进步二等奖1项。组织认定13项市重点科技成果转化项目,9项产品被列入国家级重点新产品。全年技术合同认定登记1826项,合同总金额10.63亿元,比上年增长47.3%。
五、区域创新体系建设
2008年,厦门市推进技术创新引导工程,出台《关于深入实施技术创新引导工程的意见》,企业自主创新能力不断增强,一些具有自主知识产权的高新技术及产业化项目取得了重大突破,涌现出一批在原始创新、集成创新和引进技术消化吸收再创新方面有突出表现的代表性企业。厦门钨业成为首批国家级创新型企业,截至2008年底,共有国家级创新型企业1家、试点企业6家,省级创新型试点企业28家,市级创新型示范企业16家、试点企业28家、种子企业10家。支持企业建立研发机构。全市共有各种企业研发机构和研究中心一百一十多个,主要集中在大中型工业企业和高新技术企业,拥有科研人员近2万人。新增国家级工程实验室1个,国家级企业技术中心2个,省市级重点实验室6个、工程技术研究中心11个、企业技术中心11个,博士后工作站3个。成立了光电子、RFID、电工电气产业技术创新联盟,以促进该产业的骨干企业形成研发合力,提升自主创新能力。加强科技孵化器建设,全市有各类孵化器11家,其中国家级孵化器3家,孵化面积合计六十多万平方米,在孵企业上千家。
六、自主创新环境建设与改革创新
2008年,厦门市在科技工作体制机制改革和管理创新方面取得新进展。新修订的《厦门经济特区科学技术进步条例》于2008年7月1日正式实施,成为《国家科学技术进步法》修订后第一个完成地方性法规修订工作的城市。完善科技计划项目申报与管理,改变每年集中申报一次、评审1~2次的做法为常年受理、分类多次评审,提高市科技计划项目的时效性,进一步健全项目生成机制。引用科技计划后评估机制,建立评审专家的违规和失误记录档案,改革科技计划评审指标,针对不同行业、学科根据其发展规律和科技活动自身特点,采用相应的评价内容和评价指标。出台《厦门市科技计划项目监理暂行办法》,加强对科技计划项目实施全过程的监督和管理,促进厦门市科技计划项目监理工作更加规范化。改革奖励机制,评审工作更加注重公正性和合理性,人员和项目更加合理配置,首次采取盲审,避免人情项目的产生,采取外地专家与本地专家评审相结合的方式,将自主创新能力纳入主要考核指标,对获得知识产权的项目给予更高的评分,更加注重科技与产业的结合。
七、科技交流与合作
2008年,厦门市继续推动“三大科技合作工程”,即面向中国科学院系统的院地合作、面向全国重点理工科大学的市校合作、面向台湾的两岸合作。厦门成为中国科学院在全国重点布局的六个技术创新与成果产业化基地,与中科院西安分院签订“院地共合作科技协议书”,与北京化工大学、西安电子科技大学、西安工业大学分别签订“市校同发展科技合作协议书”,与华侨大学签订共建华侨大学厦门工程技术研究院合作协议,支持西安交通大学与台湾新竹交通大学在厦门共建科技研发机构;组织召开中科院上海分院、上海交通大学、北京化工大学以及西安地区高校和中科院西安分院项目成果发布(对接)会,有三十多个科研项目签约对接;中科院城市环境研究所建设进展顺利,首期建筑面积6.06万平方米,年底已投入使用。开展对台科技合作交流,利用闽台特色和相互间的关系,推动两岸科技合作深入发展,举办厦门—台北科技产业联盟第四届年会,以台中南部地区为主的七家电脑公会新加盟厦门—台北科技产业联盟,使联盟辐射到台中、台南等地,加盟总数达15个,占全台湾的四分之三。组织政府代表团参展北京科博会、深圳高交会、重庆军博会和合肥自主创新要素对接会等,集中展示和推介厦门电子信息、机械、光电子、生物医药等高新技术产品,其中科博会意向合作总金额超过三千五百万元、高交会意向合作总金额达5570万元。支持举办“病毒性肝炎:成就与挑战”国际研讨会、第十四届国际催化大会(14thICC)会前会、第四届海峡两岸薄膜科学技术研讨会、两岸三地城市环境科技发展研讨会等大型国际学术会议。
八、社会科技发展与科学普及
2008年,厦门市进一步加快农业科技成果转化,推动新农村建设,翔安区列入2008年国家科技富民强县专项行动计划试点县。坚持以人为本,让科技进步的成果惠及广大人民群众,紧紧围绕医疗卫生、节能减排与环保、生物医药、食品安全、海洋、防灾减灾等关系民生的社会领域开展工作,实施114项社会发展科技项目,资助资金5368万元,使科技有效地服务于社会主义和谐社会建设,社会各领域科技创新水平稳步提升。海沧大桥获我国土木工程科技创新最高荣誉奖——“中国土木工程詹天佑奖”,成为福建省首次获得该奖项的项目。运用一批先进适用的医疗技术,如异体肝脏移植手术、光动力疗法治疗恶性脑肿瘤技术、心内科介入技术、干细胞移植术、微创手术等,提高了全市的医疗水平。积极推进科学技术普及,举办以“携手建设创新型国家让科学走进千家万户”为主题的“科技·人才活动周”活动,全市共举行17项市级重点活动、18项市级学会和科普教育基地的活动、200多项区级及其他系列活动;开展以“我的节能日”为主题的节能减排展览;结合“5·12”四川汶川大地震开展防震减灾宣传等重大科普活动,全市居民科学文化素质显著提升。