2000年

　　2000年是实施"九五"计划的决胜之年，厦门市工业战线广大职工抓住国家进一步加强宏观调控，继续实施积极的财政货币政策等一系列有利机遇，努力克服各种负面影响，始终坚持"一主三型"(以工业为主、生产型、技术先进型、出口创汇型)的工作思路，千需、扩大出口。工业主管部门加强对全市工业企业的协调服务，深化国企改革，促进全市工业经济保持持续快速发展态势，为全市国民经济的发展做出了积极的贡献。

　　一、主要工业经济指标完成情况和运行特点

　　工业经济平稳快速增长，"三资"企业发展态势强劲，主导地位和作用更加显现 2000年厦门市工业经济快速增长，全市完成现价工业总产值776.36亿元，比上年增长23.2%；工业对经济增长的贡献率达63.2%，直接拉动经济增长11.7个百分点，成为拉动经济增长的主要力量。在规模以上工业企业中，三资工业企业实现产值593.55亿元，比上年增长24.35%，高于全市增幅，占全市工业总产值的比重上升到84.83%，比1999年提高0.82个百分点，在全市工业经济发展中的主导地位更加显现。

　　工业经济新增长点发展势头强劲，高新技术企业和骨干企业拉动作用突出 2000年列入厦门市工业经济新增长点的20多户重点企业计划全年增产70亿元，实际净增76.98亿元，超额完成增产计划。随着厦门市工业企业技术改造投资产业化、投资构成多元化的发展，电子信息、机械冶金、化工化纤等三大支柱行业得到了更加快速的发展，占全市工业产值的60%左右，支柱地位与作用突显，电子及通讯设备制造业成为工业的主导产业，该行业完成工业产值188.11亿元，比上年增长21.55%，占全市规模以上工业产值的26.9%。经过多年的改革开放，厦门市逐步形成一批对全市工业经济发展起重要作用的大型骨干企业，截至2000年已有产值超10亿元以上企业11家，比1999年增加了2家，分别是厦华电子公司、戴尔计算机公司、翔鹭涤纶纺纤公司、柯达(中国)股份有限公司厦门分公司、灿坤股份公司、卷烟厂、进雄企业公司、正新橡胶公司、TDK有限公司、厦新电子公司、华夏国际电力公司；10亿元以下5亿元以上的企业有13家，比上年增加了5家。而位居产值前5位的厦华、戴尔、翔鹭、柯达、灿坤等一批高新技术骨干企业的快速增长已经有力地推动了全市工业的快速发展和产业结构的升级。

　　企业的市场开拓能力不断增强，产销同步增长 2000年，在内需市场回升不快的情况下，厦门市工业企业特别是一批重点骨干企业注意及时掌握市场动态与变化，努力开发适销对路产品，提高产品在国内外市场的知名度和竞争力，不断增强市场开拓能力和整体水平，保持了产销同步快速发展的良好势头。全市实现现价工业销售产值687.01亿元，比上年增长22.98%，累计产销率98.19%，比1999年提高1.06个百分点。在重点监测的101种产品中，有37种产量比上年增长且产销率大于98%，其中产量翻番且产销率大于98%以上的产品有8种(如：移动通讯设备、微机、钨材、胶卷、相纸、家具、塑胶助剂、玻璃钢制品等)。此外，大部分出口企业保持旺盛的增长势头，对工业生产起到强劲的推动作用，2000年全市规模以上工业出口交货值315.04亿元，比上年净增80.68亿元，增长34.42%，工业品出口交货值率达45.86%，比上年提高了3.91个百分点，其中，出口8亿元以上的企业有7家；全年地产工业品出口约占全市外贸出口比重的63%，成为全市对外贸出口的主力军，在厦门市外贸出口增长的地位和作用日显重要。其中全市机电产品出口25.07亿美元，比上年增长39.33%，占全市外贸出口总额的42.64%，比上年提高了2.14个百分点，在为拉动外贸出口增长的重要力量。

　　工业经济运行质量较好，经济效益综合指数保持较高水平 2000年厦门市规模以上独立核算工业企业经济效益综合指数高达137.30%，比上年下降1.35个百分点，实现利润总额32.56亿元，比上年增长5.74%；利税总额66.58亿元，比上年增长13.92%；流动资金周转次数1.86次，比上年加快0.13次；劳动生产率70020元/人，企业亏损面30%，比上年下降2.58个百分点，工业总体效益较好，涌现出一批利税大户，其中卷烟厂，翔鹭纺纤公司、戴尔计算机公司等11家企业实现利税总额均超过1亿元。国企三年脱困任务已顺利完成，厦门市列入国家确定的6 599户中的13户大中型国企，到年底仅剩1户企业亏损，低于国家下达控亏3户的要求；省扭亏办、省经贸委等部门考核的42户大中型国企中，至2000年年底只有7户企业亏损，亏损面为16%，实现控亏面在20%以下的目标。

　　工业生产和发展的外部环境进一步得到改善 2000年厦门市继续加大电网建设力度，全年完成城网建设与改造、电网技术改造、农村电网改造等各类项目投资3.83亿元，进一步提高了全市的供电能力和稳定率，全市供售电量创历史新高，分别达到42.98亿千瓦时和41.53亿千瓦时，比1999年分别增长17.44%和16.16%，增长率创"九五"之最，其中工业用电24.86亿千瓦时，比上年增长17.11%。继续完善减轻企业负担的各项措施，共查处各种违规收费1 949.27万元；改革审批制度，对原有的审核项目进行清理，取消了14个审批、核准项目；对工业主管部门的规范性文件进行清理，废止了34个文件，为企业创造了更为宽松的外部环境。

　　二、主要工作

　　抓好经济运行的协调服务，宏观调控能力进一步提高 厦门市工业主管部门在转变观念，树立为全社会大工业服务过程中，不断完善工业经济预测网络和工业经济运行分析网络，加强对工业经济有关政策落实情况的跟踪分析，强化对工业 经济运行质量的监控。一是认真做好综合协调服务工作，转变观念和工作作风，经常深入重点联系骨干企业，及时了解、跟踪企业的经济运行态势及出现的新情况、新问题，加强与海关、银行、三检等部门的协调，帮助反映、解决企业生产经营中存在的实际困难和问题，为企业创造宽松的外部环境。二是为了争取更多的有利于企业发展的优惠政策，工业部门主动出面与各相关部门协调，认真落实各项工业扶持政策，并做好有关政策执行过程中的督查、反馈和协调。在电力、原材料进口、燃料油等生产要素的安排调剂上，对各种所有制的重点 企业和新增长点给予同样的倾斜和支持；经过积极采取措施和多方努力，共争取中央、省各种专项贷款、补贴及贴息资金25.30亿元扶持全市工业企业发展，其中争取省电费折扣资金1980万元，扶持17户用电增幅较大、产值增长较快的工业企业。

　　从抓科技进步入手，进一步加大企业技术创新、技术改造力度

　　2000年，术进步，做好工业企业技术创新的引导、协调、服务和扶持工作。上报5个国家创新计划项目、3个国家新产品试产计划项目获得国家资金的支持，同时落实省政府对全市13个"五新"项目的资金支持。运用财政预算安排好市技术创新资金、产学研发展资金400万元，重点支持了15个技术创新项目和10个重点产学研项目。按照国家经贸委的企业技术开发中心评价指标体系和认定与评价办法，对8家国家、省、市级企业技术中心进行了全面的考核、检查；推荐厦华、厦新2家企业技术中心申报国家级企业技术中心；推荐5家企业的技术中心申报省级企业技术中心；新确认5家市级企业技术中心。

　　积极推进"产学研"联合。2000年全市共落实产学研联合开发项目44个，列入市重点企业技术开发项目共140个。做好新技术的推广应用和群众性的技术创新活动，在青工中举办"五小"活动成果评选，组织企业参加省"五新"项目推介洽谈会，取得良好的效果。

　　加快工业结构调整步伐。一方面根据国家产业政策的有关要求，继续抓好"五小"企业的整顿，关闭一批技术落后、资源浪费的"五小"企业。另一方面，加快传统工业的改造步伐，围绕三大支柱产业的发展规划，通过实施易地搬迁促进企业把组织结构调整与技术改造有机地结合起来。在重点跟踪的13家国有及国有控股企业易地技改项目中，已竣工2家，正在抓紧实施的有3家，新开工的有2家，其余均在着手前期工作。对优势传统产业的改造项目，采取招商引资或增加资本金投入、列入国债贴息的技改项目等措施加以扶持，加大设备引进，提高自动化和规模化水平，提升企业产品的质量档次，使传统产业脱胎换骨，增强市场竞争能力。2000年，列入国债贴息项目6个，国家"双高一优"技改计划5个，国家"脱困计划"技改项目1个，2000年全社会完成技改投资22.86亿元，比增14.6%。争取各项技改专项贷款4.16亿元，技改贴息补助款3 873万元。在积极推进企业信息化建设方面，召开计算机集成制造系统(CIMS)推广应用交流会，配合国内著名IT商进行企业信息化工程的推介与研讨，鼓励和促进企业应用高新技术改造和提升传统产业，不断增强市场竞争能力。厦门金龙联合汽车工业有限公司的CIMS示范项目顺利通过国家专家组的考核验收。

　　围绕三年脱困与改革目标，强化工作措施，进一步深化国企改革与脱困工作

　　根据国家、省、市政府的部署和要求，加大国有企业改革力度。制定了《厦门市国有工业企业三年改革和摆脱困境实施意见》、《关于加强国有企业管理的若干意见》，成立了深化国有中小企业改制协调领导小组，确定一批试点单位。举办两期"厦门市国有中小企业改制作培训班"，介绍福建省其他地市的改制工作经验，有针对性地讲解厦门市中小企业改制的政策和程序，组织新闻媒体广泛宣传国有中小企业改革的重要意义和经验。帮助指导企业抓好改革与扭亏脱困工作，积极争取国家、省纺织企业压锭资金款318万元，国家核销银行呆坏帐准备金款2348万元。全市分离国有企业办社会职能和剥离国有工业企业的非经营资产也迈出了可喜的步伐。

　　引导企业实施市场开发多元化、产品开发多层次战略，推动企业进一步加快开国内外市场的步伐

　　一是继续采取"政府搭台，企业唱戏"的方式，引导企业调整产品结构，努力开发适应各种不同需求的新型消费品，不断培育市场消费热点。继续鼓励企业采取有效措施因地制宜地开展形式多样的促销活动，配合第四届台交会的召开，组织厦门市机械电子工业代表团到马来西亚招商招展，发动和组织企业参加厦门商品(成都)博览会、首届全国民营企业交易会、上海博览会以及巴西博览会、德国慕尼黑电子产品博览会展览交易，取得了良好的业绩；指导企业积极开拓中西部和农村市场，加强对企业在部分地区建立地产品配送中心工作的指导，充分发挥中心城市的窗口辐射作用。发动企业积极参加国家"金贸工程"，利用现代化营销手段扩大产品销售，提高厦门产品的知名度。二是切实抓好成品油流通企业的清理整顿，加强对成品油市场和药品市场的监督，不断规范成品油市场和药品市场；配合有关部门整治药品购销中的不正之风，组织医药器械经营企业验收培训。三是帮助企业强化市场营销队伍建设，对企业营销人员分期分批进行现代市场营销理论、营销策略、营销技巧培训，提高企业营销人员的素质。四是积极争取国家机电产品技术改造专项贷款、中国进出口银行的出口卖方信贷配额5.6亿元，扶持工业产品特别是机电产品的出口，为企业创造较好的经营环境。同时根据国际市场结构变化带来的影响，及时研究和调整出口营销对策 ，优化出口产品结构，提高产品竞争力，扩大产品出口；充分运用市政府扩大机电产品出口基金，调动工贸企业扩大产品出口的积极性，促进机电产品出口有较大幅度增长。五是积极鼓励并协助有实力的企业充分利用富余的生产能力，到境外投资办厂和设立公司，带动相关设备和零部件的出口，进一步拓展海外市场。