2000年

　　2000年厦门市紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立"围绕经济抓环保，抓好环保促经济"的指导思想，突出抓好稳定"一控双达标"，加大执法力度，加强生态环境保护，全面推进环保各项工作的开展，取得了明显成效。2000年厦门市空气污染指数平均值为42，空气质量达到国家一级标准；城市地面水水质达标率为100%；区域环境噪声平均值为56.3分贝；城市气化率为96.4%；城市污水处理率为60.51%；城市生活垃圾处理率为97.75%；工业固体废物综合利用率为84.39%。

　　一、巩固"一控双达标"成果

　　为了巩固"一控双达标"成果，迎接复检，环保部门一方面把好源头，从严审批，一方面做好老污染源的控制和监督检查，确保环境质量稳定达标。经监测表明，全市环境空气和地表水环境质量均符"一控双达标"验收评定标准。

　　全年共审批建设项目577项，项目总投资80亿元，其中环保投资4亿元，占总投资的5%。所审批的建设项目环境影响评价执行率达100%。强化"三同时"管理，建设项目"三同时"执行率达100%。

　　切实加强污染源的监督检查。经复核，441家工业污染源中400家企业达标排放，家企业自然停产，4家企业关停，7家企业责令停产治理，8家企业搬迁。

　　严抓禁止"白色污染"和禁磷工作，加强汽车尾气治理。联合有关部门组织了三次禁止"白色污染"现场大检查。加强禁止销售、使用含磷洗涤剂的检查工作，无磷洗涤剂销售、使用率保持在90%以上。全市继续开展汽车尾气治理工作，全面推广无铅汽油，严格机动车出厂标准，开展畅通工程，改建、扩建、改造道路有效地减轻了汽车尾气的污染。派员进驻年检线，在车辆年检前监测尾气，首检达标率为92.64%。推动的士更新100多辆，目前路面的士排放尾气已全部达标。

　　二、加强环境执法力度

　　加大执法力度，强化监督检查，及时处理环境扰民、环境污染和环境违法案件，有效地促进了"工业污染源达标"的巩固。2000年审核环保行政案件125起，罚额150多万元，复议收费案件2件。2000年环保"110"联动共出动近6 000人次，快速处理了大量的群众投诉，及时解决多起污染问题，有效地防止污染的产生和扩大，保持良好的环境质量。

　　加大对企业污染治理设施运转情况的现场检查。进一步完善排污口规范化管理工作，并扩大排污口规范化管理范围，将一些只排生活污水，但排水量较大，排污口明显的企业引入排污口规范化的范围内。2000年全市已规范排污口的企业数349家，占应规范企业数368家的94.8%。同时加快省重点企业在线监控系统的建设，进一步完善环保行政主管部门对重点企业排污状况的监控手段，提高管理效率。全年共查处"十五小"企业9家，有效防止了"十五小"的死灰复燃，杜绝了严重污染事故的发生。

　　三、推动生态环境建设

　　推动农村生态示范建设。指导和组织灌口镇和东孚镇参加"全省十佳生态乡镇"评选活动并顺利通过评审。开展农村环境综合整治定量考核，深化完善试点镇工作。抓好岛外各区秸杆禁烧和综合利用工作，集美区后溪镇被评为"全国秸杆禁烧和综合利用先进集体"。

　　加强矿产资源环境管理。积极向有关部门宣传环境保护工作的有关规定，参与杏林高岭土开 采管理、制定山体保护规划和采石场选址以及矿业秩序治理整顿工作。

　　开展禁止销售和使用发菜及发菜制品工作。联合有关部门对发菜销售市场开展执法检查，共对辖区内的67个市场、主要街道和旅游景点的1 124户经营商家进行了全面清查。

　　抓好九龙江流域的综合整治。加强宣传力度，联合流域三市环保部门、电视台组织《共饮龙江水》大型环保电视片的制作，并于2000年6月5日在三市电视台开播，引起了社会各界的较大反响。做好保护规划，组织编制了《九龙江流域(厦门段)水环境与生态保护规划》。完成《福建省九龙江流域水污染防治与生态保护管理办法(试行)》的起草工作并已上报。推广同安区半岭村农村户用沼气的成功做法。

　　四、加大投入、强化环境建设

　　2000年投入10亿多元，用于市政、交通、污水处理、园林绿化、市容整治等环境基础设施建成并投入运行。10万吨石胃头污水处理厂一期工程正在抓紧建设，并着手完善城市污水管网的配套建设，提高污水收集率和处理率。通过污水处理设施的建设，减轻了工厂的治理负担，有效地保护和改善了地面水环境质量。

　　2000年3月，厦门岛内从使用水煤气全部改用空混气，使城市燃料清洁程度进一步提高，减轻了大气污染负荷。

　　着手清理和限制海上水产养殖，减少海域污染。2000年市环保局、杏林区政府与25家污染物排放到马銮湾的工业企业签订责任状，实施雨、污水管网改造工程，工业废水和生活废水全部接入城市污水厂进行处理，管网改造工程已按期完成。

　　五、加强环境监测与监理工作

　　对全市环境空气、地面水、海洋、噪声等环境要素开展了例行监测，继续开展对酸雨、赤潮等监视性工作，共获取数据量约50万个，其中空气质量自动监测数据量约47万个；对全市近10年来的环境质量状况和发展状况进行分析，并完成了相应的分析报告；按时完成了向国家 传输空气质量日报工作；制定了全市环境监测网络建设的初步方案；新建立"溢油指纹鉴定"、 "油烟监测"两项监测分析方法；完成了水质自动监测系统的调研工作，并编写了相应的调研报告 强化现场监理，保障排污费的全面、足额征收。2000年全市排污收费入库4 007.77万元，其中超标排污费1 876.21万元，四项收入1 614.79万元，二氧化硫排放收费516.77万元。

　　六、积极推广ISO14000环境管理体系

　　广泛宣传环境标志产品(绿色产品)以及清洁生产审核的知识内容，使厦门市的环境认证工作顺利开展并走在全国前列。全市已有戴尔计算机(中国)有限公司等17家企业通过ISO14001认证，多家企业正在进行或准备ISO14000标准的实施工作。鼓浪屿区从2000年9月1日起正式启动实施环境管理体系，12月通过认证并成为全国第一个通过ISO14000认证的行政区。集美北部工业区的认证工作也即将启动。市环境管理体系认证中心与中国环境标志产品认证委员会、联合国中国国家清洁生产中心合作开展环境标志产品认证和清洁生产审核。全市已有厦门秀鹭化工实业有限公司、厦华电子股份有限公司等9家公司通过绿色产品认证。