本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）以及政府信息公开工作相关文件要求编制。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。报告中所列数据统计时限自2025年1月1日至2025年12月31日。
若有疑问或意见建议，请与厦门市人民政府办公厅文电处联系。
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一、总体情况
2025年，厦门市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，按照党中央国务院对新时代政务公开工作的决策部署和省委省政府工作要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步落实落细《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断拓展公开内容、优化公开方式，提升公开实效，持续推进政府信息公开标准化规范化建设，不断提高政府工作透明度。
（一）主动公开方面
严格按照国务院办公厅、省政府办公厅有关文件精神，准确把握职责定位，依法规范做好主动公开工作，全面提升政务公开质效。一是不断优化完善主动公开机制。编制完成市政府主动公开事项目录，做到法定公开事项主动公开到位，其他事项审慎主动公开。统筹公开与安全、公开与保密的关系，主动公开涉及重要改革举措、关乎人民群众切身利益的信息。全年以主动公开形式制发的市政府和市政府办公厅文件291件，其中政府规章1件、行政规范性文件33件，其他各类文件257件；编发《厦门市人民政府公报》13期；在市政府网站上共组织开展45期领导在线访谈、115期民意征集和138期网上调查活动，增进了政府与公众的交流和联系。二是持续强化政策解读的针对性和有效性。主动结合热点问题和群众关切，全方位、多角度加强政策解读工作；丰富解读形式，通过数字化、图表、图解、视频、第五代超文本标记语言（H5）、动漫等多种形式开展政策解读，努力让群众“看得懂”。全年在市政府门户网站上发布政策文件解读近300份。“AI赋能智能门户，打造政策阅读‘读找问办’新生态”入选2025年度全国优秀创新案例。
（二）依申请公开方面
强化服务理念，畅通申请渠道，完善依申请公开办理流程。一是主动做好沟通解释，精准了解申请人信息获取需求，积极主动加强沟通联系，做好政府信息公开政策解释和引导工作，确保答复能更有效满足申请人需求，最大限度保障申请人知情权，提高依申请公开答复质量。二是规范办理流程。严格规范信息公开申请办理全流程各环节，围绕房屋征收、行政执法、社会保障等社会关注热点，密切与申请事项相关的区和市直部门的协作，积极配合行政复议机关和审判机关开展工作，对照新修订的《中华人民共和国行政复议法》以及有关司法解释，规范答复口径，切实做到认定事实清楚、适用法律准确、办理程序合法，着力提升办理实效。2025年，共受理向市政府和市政府办公厅提出的各类政府信息公开申请194件（含上一年度结转1件），依法办结188件（另有6件仍在法定答复期限内办理）。
（三）信息公开平台建设方面
一是坚持日常巡查监管。建立常态化安全防护机制，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。每季度开展一次应急演练，确保出现安全攻击事件时能够及时发现、研判、预警和有效处置。重要活动、关键敏感时期和节假日期间，采用“人工+系统”方式提升安全等级，严防网络安全事故发生。坚持对政务新媒体进行常态化管理，下发工作提醒函，督促主办主管单位及时更新维护内容信息。二是不断提升政府网站功能。利用人工智能技术提升市政府网站智能化搜索水平，采用分布式互联网信息采集，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的“一网通查”。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
1 |
0 |
70 |
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行政规范性文件 |
33 |
87 |
352 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政许可 |
0 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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|
行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
188 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
193 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
96 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
97 |
|
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
20 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
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|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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6.属于四类过程性信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
34 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
（七）总计 |
183 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
188 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
|
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
五、存在的问题及改进情况
2025年的政府信息公开工作虽然取得一定成效，但对照新要求新任务，在加快市政府门户网站智能技术运用和规范政策发布、推送等方面还需要进一步加强。
针对工作中存在的问题和不足，2026年将重点抓好以下工作：一是优化整合政府网站现有知识库资源，高效赋能知识库智能化运用，深化政府网站数据资源挖掘与融合应用，提升市政府门户网站互动交流质效。二是完善政策发布和推送机制，持续完善平台功能，改善用户体验，加强对经济、民生等重要领域政策的推送和解读，准确传递政策意图，推动政策落地见效。
六、其他需要报告的事项
2025年度本机关未收取信息处理费。
厦门市人民政府办公厅
2026年1月23日
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