本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）及政府信息公开工作相关文件要求编制。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。报告中所列数据统计时限自2022年1月1日至2022年12月31日。
若有疑问或意见建议，可直接与厦门市人民政府办公厅文电处联系。
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一、总体情况
2022年，厦门市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着力提升政府信息公开工作质量和水平，持续推进政府信息公开标准化规范化建设，坚持以公开提效能、优服务、转作风，不断提高政府工作透明度。经过对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，相关存在问题均已整改到位。
（一）围绕中心推进政府信息公开工作。聚焦重点领域，加强疫情防控和稳经济保民生促发展等方面一系列政策文件及其执行和落实情况的公开力度，全年以市政府和市政府办公厅名义制发的主动公开文件366件（其中行政规范性文件29件），均在法定时限内通过市政府网站、市图书馆、市档案馆等向社会大众主动公开，并提供PDF版本，方便社会大众查询和下载，编印《厦门市人民政府公报》13期（含增刊1期，每期印发3127份）。
（二）强化政策解读及时回应关切。充分运用解读文件、图表、在线访谈等形式，对公众普遍关切的政策文件和民生问题的背景依据、主要内容和解决措施等进行解读，实现政策与解读文件的双向关联，提高政策解读的针对性、精准性。全年共组织相关部门开展“在线访谈”47期。
（三）规范政府信息公开管理。强化政府信息公开属性源头认定，完善政府信息公开审核机制，严格政府信息管理，健全政府信息公开审查与保密工作沟通协作机制，规范政府信息产生、流转保管、公开发布全流程。
（四）全面提升政府信息公开申请办理时效和质量。严格按照《条例》规定，依法及时妥善处理政府信息公开申请。一是注重事前沟通。聚焦申请人诉求，第一时间加强沟通联系，精准把握申请人意图，确保答复更有效满足申请人需求。二是注重事中办理。严格规范信息公开申请办理全流程全环节，切实做到认定事实清楚、适用法律准确、办理程序合法。三是注重事后归纳。及时梳理总结政府信息公开申请中公众关注的热点焦点，搜集整理办理过程当中存在的疑点难点，积极争取上级部门和司法机关的指导支持。2022年，共受理向市政府和市政府办公厅提出的各类政府信息公开申请206件。
（五）加强政务公开平台建设。充分发挥市政府网站主阵地作用，把政府网站作为政务公开第一平台，建设主题场景服务专栏，包括社保服务、教育服务、企业开办等12个主题服务，提高服务的实用性、易用性。在市政府门户网站“智能问答”“互动知识库”“政策咨询”栏目，为公众提供7×24小时的咨询服务。做好政务新媒体“厦门发布”信息更新工作，发布最新政府信息情况，包括厦门要闻、政策法规、政策图解、领导访谈等，通过文字、图表图解、音频视频等形式，增强宣传效果，扩大传播效应。持续做好政府公报工作，推进政府公报数字化利用，通过政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。
（六）加强工作监督保障。根据国务院、省、市2022年政务公开工作要点要求，印发任务分解表，明确责任分工，梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。召开政务公开暨政府网站与政务新媒体工作培训会，邀请有关专家对政务公开工作要点进行解读。完善政府信息公开工作绩效考核办法，优化考核内容，定期开展检查，发现问题立即通报整改，督促年度重点任务落实。2022年度市政府办公厅信息公开工作无发现违反有关法律法规规定的问题，没有造成不良影响或严重后果。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
3 |
0 |
66 |
|
行政规范性文件 |
29 |
109 |
467 |
|
第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政许可 |
0 |
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|
第二十条第（六）项 |
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|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政处罚 |
0 |
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|
行政强制 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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|
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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|
行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
196 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
206 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
48 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
37 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 |
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|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
77 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
80 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
|
（七）总计 |
197 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
207 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
|
6 |
0 |
0 |
0 |
6 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
五、存在的问题及改进情况
2022年，厦门市人民政府办公厅信息公开工作取得一定成效，也存在一些不足，主要表现在：一是重大政策文件解读的质量、效果还有待提升；二是政府信息公开专业队伍建设有待加强。
2023年，厦门市人民政府办公厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实党中央国务院决策部署以及省委省政府、市委市政府工作要求，不断提升政府信息公开工作成效。一是继续探索创新多渠道、全方位、立体式政策解读工作方式，扩大主动公开的受众面，持续提升政策解读工作质量和效果。二是加强政府信息公开队伍建设，加大培训力度，推进与各区各部门之间的业务交流和沟通，进一步提升政府信息公开工作的质量和水平。
六、其他需要报告的事项
2022年度本机关未收取信息处理费。
厦门市人民政府办公厅
2023年1月13日
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