本报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》和《厦门市2019年政务公开工作主要任务》规定，总结厦门市人民政府办公厅2019年政府信息公开工作情况。报告内容包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分内容，所列政府信息公开数据统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日。
若有疑问或意见建议，可直接与厦门市人民政府办公厅文电处联系。
联系方式：
地址：厦门市思明区湖滨北路61号
电话：0592-2891585
邮编：361018
一、总体情况
2019年，厦门市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实《条例》要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着力提高政府信息公开工作质量，为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，为更好地服务和推进全市经济社会发展发挥积极作用。
（一）切实履行公开职责。聚焦重点领域，进一步推动政策落实，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度，及时发布厦门市人民政府办公厅部门预决算情况信息，全年主动公开涉及脱贫攻坚、化解风险、污染防治、“放管服”改革、教育医疗、土地征收等重点领域的各类文件309件，其中规范性文件33件，制作《厦门市人民政府公报》25期，并按要求定期通过市政府网站、政府公报、市图书馆、市档案馆等向社会大众主动公开。
（二）规范信息公开流程。健全审查机制，规范信息管理，严格按照《条例》规定，建立健全政府信息公开审查机制，进一步规范政府信息管理，将政府信息公开工作纳入公文日常办理过程，对拟公开的信息严格保密审查，对规范性文件政策解读的编写、格式和时效提出规范，对拟公开的信息均经合法性审查。
（三）依法依规处理申请。严格按照《条例》规定，依法依规、及时妥善处理政府信息公开申请。2019年，共受理向厦门市人民政府及办公厅提出的各类政府信息公开申请81件，按时限办结81件。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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|
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
2019年起对外公开总数量 |
|
规章 |
3 |
3 |
3 |
|
规范性文件 |
33 |
33 |
33 |
|
第二十条第（五）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（六）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（九）项 |
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|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
0 |
0元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
77 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
80 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
19 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
28 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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|
（七）总计 |
78 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
81 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的问题及改进情况
2019年，厦门市人民政府办公厅政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但还存在不足之处：一是信息公开的主动性和实效性仍需进一步提高，政府信息公开的范围和内容有待深化和提高；二是政府信息公开申请工作压力较大。随着群众法制意识的增强和参与意识的提高，公民个人和组织对政府信息的公开需求也越来越多，这对我们妥善处理政府信息公开申请提出了更高要求。
2020年，厦门市人民政府办公厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于全面推进政务公开工作的部署要求，不断提升新时代政府信息公开工作的质量和实效。一是进一步健全完善办公厅公开工作机制，明确各处室工作任务、责任人等，提高办公厅工作人员的依法依规公开意识，不断拓展公开领域。二是加强政府信息申请公开工作，畅通公开申请渠道，细化办理流程，加强与申请人的沟通、联系，充分保障公众获取政府信息的合法权益。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
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