本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）以及有关政务公开工作要求编制。本报告共分6个部分：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及其改进情况、其他需要报告的事项。报告所列数据统计期限从2025年1月1日至2025年12月31日。
一、总体情况
2025年，厦门市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照《条例》和国家、省有关政务公开规定的要求，准确把握政务公开职责定位，不断健全制度规范，优化方式渠道，回应群众关切，提高公开质效，以高质量政务公开推动经济社会高质量发展，服务厦门努力率先实现社会主义现代化。
㈠主动公开方面
不断完善主动公开机制，编制完成厦门市政府主动公开事项目录，做到法定公开事项主动公开到位，其他事项审慎主动公开。坚持依法公开，严格履行法定职责，以法治思维和法治方式推进政务公开，努力做到务实管用、规范高效。积极回应社会关切，加强政策解读，不断提高政策解读的针对性和有效性。本年度，全市政府网站主动公开政府信息8960条，发布政策解读816条；市政府网站开展领导“在线访谈”45期、民意征集115期和网上调查活动138期，“AI赋能智能门户，打造政策阅读‘读找问办’新生态”入选2025年度全国优秀创新案例。
㈡依申请公开方面
有效规范依申请公开，完善配套制度，加强对受理、登记、会商、复核、答复、归档等环节的管理。强化服务理念，依法、规范、妥善处理政府信息公开申请，努力满足好人民群众合理政府信息需求。建立沟通协调机制，密切部门协作，不断提高答复质量。本年度，全市新受理政府信息公开申请3239件，上年度结转106件，办结3129件，结转下年度继续办理216件。
㈢信息公开管理方面
优化政务公开渠道，利用人工智能技术提升市政府网站智能化搜索水平，高效赋能知识库智能化运用，不断提升网站互动交流质效。认真执行“三审三校”制度，确保网站信息公开发布真实性、准确性和合法性。持续开展“指尖上的形式主义”整治工作，为基层减负。2025年，市政府门户网站测评连续四年位居全国同类城市首位。
㈣信息公开监督方面
制定出台2025年度政府信息公开绩效评估办法，加强对全市政务公开工作指导。建立健全已公开信息管理规范，及时处理信息公开中存在的问题。依托福建省政务公开综合管理平台，及时处理第三方监测机构发现的问题。建立月巡查、季检查通报制度。及时总结《条例》2019年修订以来执行情况。每年度开展一次全市政务公开培训。自觉接受社会监督和评议，2025年未发生责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第㈠项 |
|||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
1 |
0 |
85 |
|
行政规范性 文件 |
193 |
241 |
1088 |
|
第二十条第㈤项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政许可 |
5158246 |
||
|
第二十条第㈥项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政处罚 |
3569995 |
||
|
行政强制 |
252547 |
||
|
第二十条第㈧项 |
|||
|
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
|
行政事业性收费 |
129416.42 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业 企业 |
科 研 机 构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3080 |
94 |
3 |
28 |
3 |
31 |
3239 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
104 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
106 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1055 |
29 |
0 |
2 |
1 |
6 |
1093 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
413 |
15 |
0 |
10 |
0 |
1 |
439 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
22 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
54 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
54 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
43 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
45 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
29 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
30 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
44 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
46 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
941 |
24 |
3 |
7 |
2 |
9 |
986 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
49 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
|
|
2.重复申请 |
51 |
3 |
0 |
0 |
0 |
2 |
56 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
40 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
198 |
13 |
0 |
1 |
0 |
0 |
212 |
||
|
（七）总计 |
2989 |
89 |
3 |
25 |
3 |
20 |
3129 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
195 |
7 |
0 |
3 |
0 |
11 |
216 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
||||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
|||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
||||||
|
118 |
9 |
15 |
7 |
149 |
12 |
1 |
1 |
4 |
18 |
26 |
1 |
3 |
20 |
50 |
|
五、存在的主要问题及改进措施
㈠存在的主要问题
一是政务公开互动形式与内容有待丰富，企业、群众参与政务公开积极性有待一步提升。
二是政府网站和政务新媒体的数字化融合与智能技术运用不够深入，政务公开渠道有待拓宽。
㈡改进措施
一是进一步加强政策解读，丰富解读方式，提高解读的通俗性、适应性；综合运用政府网站、政务新媒体和各类网络平台加强政策二次宣传，提高公众知晓率。
二是优化政务公开渠道，充分利用人工智能、数字化等手段，提升政府网站和政务新媒体在线服务效能，丰富平台功能，优化用户体验。
六、其他需要报告的事项
2025年全市收取信息处理费共计3360元。
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