
这是上月31日竣工交付使用的观音山国际商务营运中心A2地块写字楼。

1 厦门财富中心
2 裕景中心
3 中华城
4 厦港片区改造
5 原自行车厂片区改造
6 香山国际游艇俱乐部
7 曾厝垵片区改造
8 帝元维多利亚大酒店
9 观音山国际商务营运中心
【核心提示】
面对当前经济形势,思明区形成“倒逼机制”,将全年经济指标任务按季度进行分解,责任到部门,责任到人。与此同时,思明区按照“强三优二”的策略,进一步调整结构,加快产业升级的步伐,以“升级”避“严寒”。
到工地,下区街。连日来,思明区委书记郑云峰深入基层,指导各级干部强力挖掘辖区经济的增长点、生财点和投资点。元旦当天,他还带领全区干部到特区纪念馆和各大产业集中区学习,用他的话说就是要让大家切实感受特区发展的氛围,增强发展的信心。
增强信心 化压力为动力
记者:作为海峡西岸重要中心城市的中心城区,你认为在当前经济形势下,思明区的压力主要在哪里?
郑云峰:除了与大家面临共同的经济环境外,思明区的压力还在于两个方面:一是经济基数比较大。思明区经过多年来的高速发展,经济发展已经站到一个较高的平台。三区整合五年来,GDP从2003年的167亿元增长到2008年的预计423亿元,财政总收入从2003年的31亿元增长到2008年的接近80亿元,平均增长速度达到“三年翻一番”。但在如此高的基数上,仍要长期保持高速增长,具有一定压力。与此同时,思明区基本上已经没有新的发展空间资源,招商载体平台受到制约,随着全市投资发展重心向岛外转移,作为中心城区,固定资产投资难以维持原有的快速增长趋势。这些都在客观上对我们继续保持高速发展提出了挑战。二是,思明区发展早,经济外向度高,受到的国际金融危机的影响相对也会更大一些。
尽管如此,凭借这几年打下的经济基础,健全的机制以及干部良好的作风,我们有信心战胜困难,因为从某种意义上说当初三区整合时的困难比现在还要大一些。与此同时,在当前经济形势下,也面临着许多机遇,市场正在向握有一手好“牌”的赢家重构,谁基础打得牢,准备工作做得最充分,谁就将是下个经济周期的赢家。正是基于如此,今年我们仍然制定了积极的经济发展目标:地区生产总值474亿元,比增12%;财政总收入84.7亿元,比增11%。
调好结构促产业升级
记者:今年思明区将实施哪些新做法,以实现预期的经济增长目标?
郑云峰:当前经济问题的主要表现形式是结构性困难,某种意义上属于一种结构性的需求减退。对于那些技术含量高、具有不可替代性或不可或缺性的商品,需求仍显示出强烈的刚性。
在工作方式上,今年我们将形成“倒逼机制”,将全年经济指标任务按季度进行分解,责任到部门,责任到人。在产业发展上,继续坚持“强三优二”的发展思路,进一步做大做强以现代服务业、旅游业、商贸业和房地产业为重点的第三产业,努力打造海峡西岸经济区重要的消费购物中心、商务营运中心和游客集散中心。特别是要充分挖掘旅游经济和商务经济的发展空间,比如在旅游经济方面,通过打造“一小时交通圈”、“厦台一日生活圈”,努力吸引辐射人口到思明消费购物,利用两岸关系新契机,将鼓浪屿家庭旅馆和看金门等活动结合起来,积极争取“海上一日游”项目落户。在商务营运方面,以台商、闽商、侨商为重点,主动承接台湾产业转移,吸引台商到思明设立研发和结算中心,紧抓与各地闽籍商会的联系,积极筹办第四届返闽客商座谈会,着力引进闽商企业在厦设立营运中心,瞄准产品在中国,市场在海外的侨商,利用厦门的港口优势,着力吸引他们来厦投资。
发展工业方面,在继续主打高新技术产业的同时,高度重视企业自主创新和技术升级,充分利用“厦门大学国家大学科技园”落户思明区等有利条件,利用技术优势资源,帮助企业努力提升技术能级,从根本上增强抵御市场风寒能力。
120亿元固投拉动内需
记者:项目是载体,是发展的后劲,思明区今年将启动哪些重点项目?
郑云峰:基础不牢,地动山摇。针对当前经济形势,全区干部总动员,认真摸排调研,找准辖区经济的增长点、生财点和投资点,不断夯实发展基础,增强发展后劲。
根据测算,今年我们预期的全社会固定资产投资规模目标是120亿元。在这些投资中,我们将谋划和建设好基础性投资项目、公共设施项目、改善民生的社会事业项目,特别是将启动建设一批能够培育新的增长点、生财点项目和产业带动力强的项目,比如加快启动包括曾厝垵、厦港二期、原自行车厂、BRT农科所等10个片区的改造。与此同时,继续加大对集中区的投入,今年仅政府投入这一部分就将达10多亿元,通过完善集中区基础设施,拉动企业投资。
在民生项目方面,确定了“建设山体健身道及配套设施、建设改造村改居社区道路、扩建部分学校校舍、建立社区老人爱心餐桌、建立社区报警监控”等十个方面为民办实事项目。保增长就是为了促和谐,值得一提的是,在这10件为民办实事项目中,大多与和谐稳定有关。
增强信心、打好基础、调整结构、促进和谐。通过这些项目的实施,以实现在经济增速放缓的大背景下,确保经济回落得小些;在经济回暖时,确保回复得快些。