于伟国在全市全面实施《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》动员大会上强调,要以最坚定的决心、最火热的激情、最有力的措施,解放思想、先行先试、真抓实干、全面落实,切实把《总体方案》逐条逐项落到实处,再谱特区发展新篇章,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开
1月29日上午,春节后上班第一天,我市召开全面实施《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》动员大会。省委常委、市委书记于伟国强调,全市各级各部门和广大干部群众要深入贯彻落实胡锦涛总书记贺信重要指示和贺国强同志重要讲话精神,认真贯彻省委、省政府的部署要求,牢牢把握战略机遇,解放思想、先行先试、真抓实干、全面落实,迅速推动改革试验,加快推进我市科学发展新跨越,努力谱写厦门经济特区各项事业发展新的辉煌篇章,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
市领导刘可清、郑道溪、陈修茂、洪碧玲、詹沧洲、单秀华、黄菱、叶重耕、臧杰斌、林国耀、陈秋雄、郑云峰、康涛、杜明聪、何清秋、陈昭扬、杨金兴、黄诗福、王小洪、黄强、李栋梁、张灿民、国桂荣、欧阳建、潘世建、魏刚、陈昌生、黄世忠,市政府党组成员洪荻生出席大会。市委副书记钟兴国主持。
于伟国指出,胡锦涛总书记致厦门经济特区建设30周年贺信的重要指示和贺国强同志的重要讲话,充分肯定了厦门经济特区建设的巨大成就和独特贡献,充分体现了党中央、国务院对厦门经济特区的关怀厚爱、殷切期望和倾力支持,为厦门指明了前进方向、注入了强大动力。在庆祝特区建设30周年之际,中央批准《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》,这是党中央、国务院立足全党全国大局作出的重大战略部署,是支持经济特区进一步深化开发开放的重大战略举措,是在新的发展起点上赋予厦门的重大战略使命,是厦门经济特区再创新辉煌的重要历史机遇。这是厦门集于一体的涉及领域最广、政策措施最多、改革力度最大的综合改革方案。全市上下一定要以最坚定的决心、最火热的激情、最有力的措施,全面实施综合改革方案,全力推进科学发展新跨越。
于伟国对全面实施《总体方案》提出了重要要求和总体部署。他要求,要解放思想、先行先试,以思想大解放促进改革发展大跨越。要牢记使命,勇敢肩负起为全国贯彻落实科学发展观、深化改革开放和完善社会主义市场经济体制发挥示范带动作用的历史重任。要创新思维,以思想观念和思维方式的更新,推动先行先试的突破和改革措施的落实。要大胆试验,大力弘扬特区敢为人先、爱拼会赢的精神,始终保持改革创新、攻坚克难的锐气。要焕发激情、干事创业,把实施综合配套改革作为我们这一代特区建设者续写辉煌的宝贵机遇,焕发干事创业的火热激情。要提升能力,真正做到“能文能武”,真正具备“两把刷子”。要真抓实干,切实把《总体方案》逐条逐项落到实处,把先行先试权用好用足。要勇于担当,敢于负责,善于碰硬,多出实招新招。要攻坚克难,少讲“不能办”,多想“怎么办”,知难而进、锲而不舍。要宽容失误,鼓励各级干部大胆去闯、大胆去试,让一切有利于创新创造的活力竞相迸发。
“《总体方案》已经出台,关键在试、关键在做、关键在落实。”于伟国强调,要迅速推动改革试验,真抓实干、全面落实。一要学深吃透政策。《总体方案》包括80多项先行先试政策和支撑长远发展的10多个平台建设,改革力度大、含金量高、涉及领域广,内容十分丰富,可挖掘的潜力巨大,各级各部门要深入学习研究,切实弄通吃透。二要迅速全面实施。把综合配套改革作为总抓手,坚持总体谋划与分步实施相结合,重点突破与整体推进相结合,探索实施与向上争取相结合。要按项目管理模式细化落实任务,抓紧编制三年行动计划和当年度工作计划,并把年度工作计划细化到季度进度计划,提出每季、每月需落实的具体工作任务,确保今年起好步、每年跨一步、三年大突破。要建立快速高效推进机制,落实要快,无需报批的立即组织实施,马上就办;争取要快,对有政策框架、尚未明确授权的,要及时向上争取,尽快取得实质性突破,最大限度发挥政策效应;机制要活,大胆突破常规,创新机制举措,交叉作业、多头并进。要建立强有力的督办机制,建立督办报告制度,实行目标管理和考核评价机制,建立综合评估制度。三要加强组织领导。成立市级领导小组和若干专项工作领导小组,建立联动协调工作机制,相关单位既要各司其职、各尽其责,又要加强沟通、密切配合,同时要把综合配套改革和当前工作有机结合起来,互相促进、共同推进。
市委副书记、市长刘可清对《总体方案》进行解读,并对做好学习贯彻落实进行具体工作部署。他要求,一要明确新使命,把握好新时期特区建设的新使命、两岸交流合作的新定位、综合配套改革新目标、厦门发展战略的新重点。二要体现新作为,抓住重点,攻坚克难,强力推进,有所作为,在发展方式转变、发展空间拓展、发展政策优惠、发展两岸交流合作、发展平台载体上求突破。三要务求新实效,把学习贯彻《总体方案》与贯彻落实胡锦涛总书记贺信和贺国强同志重要讲话精神结合起来,倍加珍惜宝贵机遇,全面领会精神实质,最大限度发挥政策效应。用足用活政策,对照《总体方案》系统研究、吃透吃好,对无需报批或看得准的工作不等不靠,立即组织实施,对国家赋予需要进一步探索、研究政策及重大平台建设,要组织力量加强研究,不断在实践中策划和生成政策、项目;争取各方支持,积极主动与国家部委和省相关部门继续加强沟通,尽量争取政策落地;细化配套措施,对《总体方案》提出的建设任务,按照职责分工和议定事项,尽快制定工作细案,切实把综合配套改革任务落到实处。
参加会议的还有市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院负责人,市直各部门、各区,各民主党派和人民团体,市直管国有企业,部分在厦部省属企事业单位负责人等共1000多人。