事业单位利用国有资产对外投资、出租、
出借和担保事项的审批实施办法

一、审批事项名称及编号
事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保事项的审批（B20）
二、审批内容
对市属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保的事项进行审批。
三、设定审批的法律依据
《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）第21条。
四、审批数量及申请方式
无数量限制，符合条件即予以批准。申请人可直接向受理机关书面申请。
五、审批条件
事业单位出租出借的国有资产处于下列情况之一：
1.闲置资产；
2.因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；
3.因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产；
4.盘亏、呆账及非正常损失的资产；
5.已超过使用年限无法使用的资产； 
6.依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
六、申请材料
1.资产有偿使用申请报告；
2.可行性论证报告；
3.投资、入股、合资、合作意向书、草签的协议或合同；
4.资产价值证明；
5.近期的会计报表和资产报表；
6.产权登记证；
7.主管部门审核意见书
8. 出租出借房屋建筑物需提供土地来源证明、国有土地使用证、房屋所有权证、建设用地批准书等，以及拟出租出借房屋建筑物的坐落地点、面积、规划用途等资料；
9.其他需要提交的文件、证件及材料。
七、受理机关
厦门市财政局（教科文处）
八、决定机关
厦门市财政局
九、审批程序
1、申请。申请人以书面方式向受理机关提出申请，并报送相关材料。
2、受理。受理机关对报送的材料进行初步审核，对材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全面材料和内容；对报送材料齐全、符合法定形式或者申请人按照要求提交全部补正材料的予以受理；对不符合条件或经补正后申请材料仍不齐全、仍不符合法定形式的，不予受理，书面通知申请人并告知理由，退回申请材料。
3、审查决定。市财政局对申请事项进行审查，符合条件的，予以批准，通知申请人；对不符合条件的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。
十、审批期限
自受理之日起15个工作日。情况特殊的，经审批机关负责人批准可延长10个工作日。
十一、审批文件及有效期限
经批准同意利用事业单位国有资产对外投资、出租、出借和担保的，由市财政局予以批复。该批复在批准的对外投资、出租、出借和担保期间均有效。
十二、法律效力
经批准后，事业单位方可利用国有资产实施对外投资、出租、出借和担保事项。
十三、收费依据及标准
本事项不收费。
十四、救济权利
申请人对不予受理或不予批准的决定不服的，可以向同级行政监察部门投诉。
十五、受理时间、地点、监督机构和公示网站
受理时间：正常工作时间
咨询电话：5397821
受理地点：厦门市湖滨北路98号财经大厦市财政局1604室统计评价处
监督机构：厦门市财政局监察室
监督举报电话： 0592-5398000
公示网站：www.xmcz.gov.cn