主持人
非常感谢张总工程师做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。
张总工程师
《厦门港”十四五“规划》围绕“十四五”厦门港的发展目标，提出厦门港将重点实施的“十大任务”和“五大重点工程”，包括：
任务一：有序推进港口基础设施建设；
重点工程一：厦门港“十四五”港口基础设施建设重点工程
任务二：加速构建多式联运服务体系
任务三：创新发展高端航运经济
任务四：大力完善国际邮轮产业链体系。
重点工程二：厦门港“海上世界”综合体建设工程
任务五：着力打造“丝路海运”品牌
任务六：充分发挥对台运输服务优势
任务七：加快推进智慧港口建设
重点工程三：海润码头全智能改造工程
任务八：不断强化平安港口建设
任务九：全面推进绿色港口建设
重点工程四：厦门港绿色港口专项工程
任务十：有效提升治理现代化水平
重点工程五：厦门港现代治理能力提升工程。
热爱生活小瓜皮（网友）
请问下专家先生能提纲挈领地指出厦门港”十四五“规划安排吗？
张总工程师
有的，《规划》编制时充分考量了新冠疫情的影响，主要体现在“形势要求”及“发展水平预测”部分，在“十四五”期间厦门港每个发展指标值预测中都有具体的体现。
李小姐（网友）
2020年暴发了新冠疫情，并蔓延至全球，请问在《规划》编制中是否有考量这个突发情况对厦门港未来五年发展的影响。
张总工程师
“十四五”期间，将持续优化调整东渡港区码头功能和布局，东渡港区将加快建设国际邮轮、对台客货和高端航运服务业，并保留集装箱运输功能，稳步推进大宗散货运输功能外移。
薛先生（网友）
作为一个长期居住岛内的市民，我十分关心东渡港区的发展，请问《规划》对东渡港区未来五年的发展思路是什么？
张总工程师
《规划》的“十大任务”之一就包括“不断强化平安港口建设”，主要内容包括：
一是强化本质安全。加强安全设施建设维护，建立完善港口储罐、安全设施检测和日常管控制度，提高设施设备安全可靠性。
二是落实主体责任。明确部门监管责任，针对重点领域突出问题，持续纵深推进安全生产专项整治行动，对安全相关违法行为从严处罚，着力清除隐患。
三是推进双重预防机制建设。加强源头管控，严格落实港口危险货物建设项目安全审查制度。
四是提升应急保障能力。编制航道突发事件应急预案，建立航道应急指挥平台。完善危化品运输部门应急预案，规划布局危险货物应急救援基地，提升厦门港危化品运输事故应急处置能力。
五是加强安全教育培训。从港口经营作业安全隐患的频发点出发，制定安全教育培训计划，切实提高安全管理人员能力素质。做好危险货物从业人员参考取证工作，确保港口危险货物装卸管理人员持证上岗率100%。
骆女士（网友）
港口生产货种经常有涉及危险货物，《规划》在平安港口建设、提高港口安全管理水平方面有什么具体的措施？
张总工程师
在邮轮母港基础设施建设方面，本次《规划》提出的主要举措包括：推进厦门邮轮母港二期航站楼及综合体建设，形成邮轮母港片区“前港、中区、后城”联动发展模式；完善邮轮母港片区及周边道路交通设施和公共交通线路的规划建设，提高邮轮港区与地铁、机场、高铁和主要旅游集散中心的接驳能力，构建高效便捷的邮轮码头配套交通体系。
苏女士（网友）
本次《规划》在邮轮母港基础设施建设方面有什么举措？
张总工程师
感谢这位网友的提问！
《规划》在厦门港“十四五”期间将重点实施的“十大任务”之一“有序推进港口基础设施建设”中纳入了“水上客运旅游码头及航线建设”的相关内容，并在“厦门港‘十四五’基础设施建设项目表”中列入了美峰体育公园客运码头、一场两馆客运码头、高崎渔港客运码头等旅游客运码头项目。
陈先生（网友）
本次《规划》是否有涉及厦门市发展水上交通方面的相关内容？
主持人
好的，谢谢张总工程师的详细解读。下面，我们看看网友的问题。
张总工程师
三是强化政策支持。继续深化“同港同策”，加强港口建设资源优先保障政策，强化重点企业培扶政策，积极争取重大建设试点项目。
四是强化交流合作。对内加强区域资源整合，对外强化“海丝”交流合作，打造厦门港优质服务品牌。
张总工程师
为实现《规划》中提出的“十四五”期间厦门港的发展目标，规划提出的保障措施包括：
一是注重组织领导。逐级落实规划任务，构建协同发展机制，做好规划衔接。
二是拓宽资金渠道。积极争取基础设施建设项目等专项资金支持，最大化发挥财政配套政策效用，引进多元化投资渠道。
主持人
为实现规划的宏伟蓝图，推动十大任务和五大工程落地，《规划》提出了哪些保障措施呢？
张总工程师
任务十：有效提升治理现代化水平。
围绕提升厦门港治理体系和治理能力现代化水平，从深化重点领域改革、推动完善法规政策标准、建立健全市场监管体系、加强人才队伍建设等方面入手提升港口科学管理水平，促进厦门港科学发展。
重点工程五：厦门港现代治理能力提升工程。
张总工程师
任务九：全面推进绿色港口建设。
以绿色生态发展推动厦门港转型升级，完善绿色港口管理体系，升级环保型港口设施设备，推广绿色低碳技术应用、注重港口发展与生态环境有机融合，打造具有国际竞争力的新一代绿色生态型港口。
重点工程四：厦门港绿色港口专项工程。
张总工程师
任务八：不断强化平安港口建设。
围绕平安港口建设，强化本质安全，落实主体责任，推进预防机制建设，提升应急保障能力，加强安全教育培训，满足厦门港安全生产要求。
张总工程师
任务七：加快推进智慧港口建设。
围绕厦门港智慧港口建设，推进智慧设备设施升级，发展港口智慧物流，建设港口智能运行系统，以科技创新实现港口提质增效升级。
重点工程三：海润码头全智能改造工程。
张总工程师
任务六：充分发挥对台运输服务优势。
发挥对台优势条件，提升对台客运服务和陆海联运水平，推进两岸港航共建及业务融合，推动厦门与台湾两地港航企业深度合作，促进对台港航物流产业融合发展。
张总工程师
任务五：着力打造“丝路海运”品牌。
落实厦门市交通强国建设试点城市要求，提升“丝路海运”运营质量，拓展“丝路海运”航运网络，延伸“丝路海运”物流链条，有力支撑“立体丝绸之路建设项目”的实施，打造“丝路海运”品牌。
张总工程师
任务四：大力完善国际邮轮产业链体系。
围绕建设国际一流的邮轮母港、培育邮轮经济全链条体系，升级国际邮轮母港基础设施，拓展邮轮航线网络，建设邮轮物供基地，优化邮轮综合服务环境，丰富邮轮岸上配套旅游产品，打造厦门国际邮轮优质品牌。
重点工程二：厦门“海上世界”综合体建设工程。
张总工程师
任务三：创新发展高端航运经济。
按照《厦门东南国际航运中心发展规划》等规划要求，推进现代航运服务集聚区、航运金融服务、自由贸易区、优化口岸营商环境等重点工作，聚集高端航运服务要素，提升航运综合服务能力，优化航运发展环境，有效支撑厦门国际航运中心建设。
张总工程师
任务二：加速构建多式联运服务体系。
充分发挥厦门港在“一带一路”建设中的枢纽作用，落实多式联运政策，打造多式联运链条，丰富多式联运网络，构建多式联运体系，沟通丝绸之路经济带和海上丝绸之路，深度融入国际物流供应链体系。
张总工程师
任务一：有序推进港口基础设施建设。
立足建设世界一流港口，服务厦门市和漳州市经济社会发展需求，优化港口功能布局、促进港产城协调发展，建设集装箱、矿石、能源、化工等专业化码头及高等级配套航道，健全港口集疏运体系，重点加强港区铁路专用线、多式联运转运基础设施建设，不断提升港口综合服务能力。
重点工程一：厦门港“十四五”港口基础设施建设重点工程。
张总工程师
好的。《规划》围绕“十四五”发展目标，提出厦门港将重点实施的“十大任务”和“五大重点工程”。
主持人
能否请您详细介绍一下《规划》的主要内容？
张总工程师
规划同时从“安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进”五个方面提出了“十四五”期间厦门港发展主要指标体系。
张总工程师
到2025年，厦门港在“安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进”等方面取得重大进展，国际航运中心建设卓有成效，构建形成覆盖海西、连接海陆的服务网络；航运要素进一步积聚，现代航运服务体系基本完备；基本建成区域性邮轮母港，形成国际知名的邮轮品牌和邮轮服务产业链；两岸航运合作取得重要进展；有力推动临港产业的快速发展；智慧平安绿色港口建设取得重大突破；港口治理体系和治理能力现代化水平显著提升。
张总工程师
《规划》在分析研判厦门港“十四五”发展面临的形势和需求、并对厦门港“十四五”期间的发展水平进行预测的基础上，提出厦门港“十四五”的发展目标为：
主持人
请您介绍一下，本次《规划》提出的“十四五”期间厦门港的发展目标具体有哪些内容？
张总工程师
《规划》编制的基本原则是：
第一，战略导向，先行发展；
第二，深化改革，开放协同；
第三，市场主导，政府引导；
第四，智慧引领，创新驱动；
第五，安全发展，绿色生态。
张总工程师
好的，本次《规划》的编制是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、厦门工作的重要指示，按照福建省全方位推动高质量发展超越、厦门“两高两化”城市和漳州“富美新漳州”建设要求，以国家、省、市交通强国建设工作为指导，充分发挥厦门港在“一带一路”和“海峡西岸经济区”中的区位优势和战略作用，推进国际航运中心建设，提升港口综合服务能力，升级对台客货运输服务水平，促进智慧创新发展，建设平安绿色港口，提高治理体系和治理能力现代化水平，推动厦门港加快建成“安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进”的世界一流港口，为厦门市、漳州市经济社会高质量发展提供强有力的服务保障。
主持人
经过您的介绍，我们了解到，“十三五”期间厦门港成绩喜人，为“十四五”的发展奠定了良好的基础，那么，基于“十三五”期间的发展，本次《规划》编制的指导思想和基本原则是什么？
张总工程师
五是邮轮产业飞速发展。中国第一艘自主运营豪华邮轮“鼓浪屿”号自厦门首航；2019年，邮轮旅客运输达到136艘次，跻身全国第2位，2019年度邮轮旅客运输量突破40万人次，位居全国第4位。
六是对外开放层次跃升。完成全国口岸首单国际中转集拼业务。与5个国际港口缔结友好关系，国际友好港总数达15个。成功打造“丝路海运”品牌，举办两届“丝路海运”国际合作论坛，“丝路海运”联盟境内外成员突破200家，发布“丝路海运”命名航线55条，建立“丝路海运”服务标准体系和综合信息服务平台。
张总工程师
三是基础设施全面升级。五年完成水运固定资产投资110.02亿元，主航道、海沧航道、漳州古雷航道拓宽浚深，实现20万吨级集装箱巨轮自由进出。完成海沧港区13#、14#～17#泊位、18#～19#泊位、20#～21#泊位、后石港区3#泊位、古雷港区南8#泊位等一批深水泊位竣工验收和东渡0~4#泊位改造提升，具备世界最大集装箱船和世界最大邮轮接待能力。
四是营商环境国际一流。厦门国际贸易“单一窗口”入选全国自贸区最佳实践案例，厦门港航第三方公益性信用评价体系成为全国自贸区第五批改革试点经验。2019年以来连续两年获“中国十大海运集装箱口岸营商环境测评”全国第1名。
张总工程师
好的。“十三五”期间，厦门港取得的成绩主要体现在：
一是港口综合竞争力显著提升。《厦门港总体规划（2035年）》获得部省联合批复，成为国家综合运输体系的重要枢纽、集装箱干线港和邮轮始发港。获批成为全国8个国际船舶登记船籍港之一，加快推进厦门国际航运中心建设，厦门入选首批港口型国家物流枢纽。
二是集装箱业务实现重大跨越。集装箱班轮航线达157条（其中外贸航线111条），通达55个国家和地区的149个港口。集装箱吞吐量连续四年突破千万标箱，连续四年超越高雄港，2020年达1140万TEU，创历史新高，全球排名从第17位上升至第14位，稳居全国第7位。
主持人
“十三五”期间，厦门港紧紧围绕国际航运中心的定位，依托自由贸易试验区、海丝核心区等政策，突出港口在国家综合运输体系中的重要枢纽作用，全面完成了《厦门港“十三五”发展规划》的部署，为区域经济社会发展作出了重要贡献。能否请您先为我们回顾一下“十三五”期间厦门港取得的成绩，谢谢！
张总工程师
主持人好，大家好，非常高兴通过市政府网站平台与大家交流。
主持人
张总工程师您好，欢迎您做客市政府网站。
主持人
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。2021年是“十四五”开局之年，立足新发展阶段，厦门港口管理局制定了《厦门港“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。
今天我们邀请到厦门港口管理局党组成员、总工程师张丽炜女士做客政府网，就《规划》的编制基础、原则、发展目标、主要内容等进行解读，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。