主持人

  非常感谢苏助理做客政府网,也谢谢各位网友的参与。本期访谈到此结束,再见。

苏助理

  谢谢大家的参与!感谢大家长期以来对我市农村金融工作的支持,今后请继续对我们的工作进行批评指正并提出宝贵意见和建议。

苏助理

  目前团市委、市人社局、市妇联等部门均已制定涉及扶持农村青年创业发展相关政策,具体内容可向相关部门咨询或者到各部门网站进一步查询。

吴先生

  请问现在农村青年创业的扶持政策一共有哪些?是否可以总结一下,让我们更好的利用政策创业。

苏助理

  目前还处于申请阶段,已收到近100人申请。此项业务今年开始办理,贴息资金需待贷款还本付息后方可拨付,因此,尚未发生贴息资金拨付。

苏助理

  目前厦门农村商业银行率先开展此项业务,其他商业银行正在洽谈中。

周先生

  请问目前申请农村青年创业贷款贴息的有多少人?有拨付的吗?

邱女士

  请问是每个银行都可以申请农村青年创业贷款贴息吗?

主持人

  好的,谢谢苏助理的详细解读。下面,我们看看网友的问题。

苏助理

  承办金融机构须按规定如实报送有关材料,不得弄虚作假,骗取、套取专项资金。对违反规定的承办金融机构将收回已拨付的专项资金并取消其申报资格,同时依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定,追究有关金融机构和人员的责任;涉嫌构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  市财政局会同市金融办对专项资金的申报和使用情况进行监督检查和绩效评价,或聘请会计师事务所进行核查,及时掌握资金的使用和管理情况,督促整改存在问题。

主持人

  对于农村房屋抵押融资风险补偿专项资金如何进行监管?

苏助理

  专项资金补偿个案本金预期损失后,如出现以下情形之一的,承办金融机构应将所得款项的50%缴回市财政局,继续作为专项资金管理:

  (一)承办金融机构按照合同约定或者与借款人新达成的协议,以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得款项受偿,不足部分通过专项资金补偿后,借款人继续清偿债务的;

  (二)仲裁机构裁决或人民法院判决生效后,借款人继续清偿债务的。

苏助理

  市金融办在收到承办金融机构书面申请后10个工作日内进行初审,并将初审结果书面报送市财政局。

  市财政局在收到市金融办不初审结果后10个工作日内复核确认,并会同市金融办按个案本金预期损失的50%下达专项资金补助通知,办理资金拨付。

主持人

  如果借款人继续清偿债务,承办金融机构对于所得款项如何处理?

苏助理

  承办金融机构于每年5月20日和11月20日前分两次申请专项资金补偿,向市金融办提交以下材料(纸质材料一式4份及电子文档):

  (一)厦门市农村房屋抵押融资风险补偿专项资金申请表;

  (二)厦门市农村房屋抵押融资贷款明细表;

  (三)借款人身份证等有效证件复印件;

  (四)承办金融机构与借款人签订的借款及抵押担保合同等复印件;

  (五)经过仲裁机构裁决或人民法院判决的,提供司法机关对相关贷款纠纷的裁决法律文书(调解、判决、裁定等)复印件。

  (六)借款人还款情况,抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得款项受偿情况及个案本金预期损失报告。

  若根据本办法第七条审核认定的个案本金预期损失累计达到50万元的,承办金融机构可于出现该条情形的季度终了后20个工作日内申请专项资金补偿,并提交上述材料。

主持人

  请问农村房屋抵押融资风险补偿专项资金如何进行审核和拨付?

苏助理

  具有以下情形之一的,承办金融机构核实预期损失金额后,可向市金融办申请专项资金补偿:

  (一)借款人无法履行到期债务,或者发生双方当事人约定的实现抵押权的情形,承办金融机构按照合同约定或者与借款人新达成的协议,以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得款项受偿,仍无法弥补贷款本金的;

  (二)借款人未能按时履约又不能就实现抵押权与承办金融机构达成新协议的,承办金融机构根据合同约定,向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼,并已获得仲裁机构的生效裁决或人民法院生效判决,经市金融办审核确认有关债权难以追回的。

主持人

  请问承办金融机构每年何时申请农村房屋抵押融资风险补偿专项资金?应提供哪些材料?

主持人

  请问承办金融机构什么情况下可以申请农村房屋抵押融资风险补偿专项资金补偿?

苏助理

  对出现农村房屋抵押贷款无法履行债务的情形,专项资金按金融机构抵押贷款在具体个案中本金最终损失的50%进行补偿。

主持人

  请问农村房屋抵押融资风险补偿专项资金的补偿标准如何?

苏助理

  厦门农村商业银行为首期试点开展农村房屋抵押贷款业务的承办金融机构。一年后,具备长期涉农贷款经验、信贷管理机制较为健全、农村基层金融网点和服务人员比较齐备的金融机构也可申请开展此项业务。

主持人

  请问农村房屋抵押贷款业务的承办金融机构有哪些?

苏助理

  农村房屋抵押融资目前处于试点阶段,适用于集美区灌口镇、海沧区东孚镇、同安区大同街道、翔安区马巷镇范围内,拥有农村房屋所有权的自然人以农村房屋抵押担保方式申请的贷款。

主持人

  请问农村房屋抵押融资实施的范围有哪些?

苏助理

  市金融办负责受理专项资金的申请,对申报材料进行初审,会同市财政局审定下达专项资金,对专项资金的落实和使用情况进行监督检查和绩效评价等。

  市财政局负责专项资金的预算和决算管理,对申报材料进行复核确认,会同市金融办审定下达专项资金并办理专项资金拨付手续,对专项资金的落实和使用情况进行监督检查和绩效评价等。

主持人

  请问农村房屋抵押融资风险补偿专项资金的管理分工如何?

主持人

  请问农村房屋抵押融资风险补偿专项资金的支持对象是什么?

苏助理

  专项资金的支持对象为开展农村房屋抵押融资业务的承办金融机构。

苏助理

  农村房屋抵押融资风险补偿专项资金是指市、区财政共同出资设立的用于分担补偿金融机构开展农村房屋抵押融资业务坏账损失的专项资金。

苏助理

  厦门市村改居城镇户籍人口符合本办法规定条件的,可参照执行。

主持人

  好的。接下来,请您给大家具体解读《厦门市农村房屋抵押融资风险补偿专项资金管理暂行办法》。请问农村房屋抵押融资风险补偿专项资金指的是什么?

苏助理

  团市委、市财政局对贴息资金按时发放、使用管理、贴息对象项目等的真实情况进行定期或不定期的检查。

主持人

  “村改居”城镇户籍人口能否享受农村青年创业发展贷款贴息资金?

主持人

  团市委、市财政局对农村青年创业发展贷款贴息资金如何进行监督?

苏助理

  团市委收到经办银行总行贴息贷款清单及贴息资金申请后十个工作日内组织审核,将审核通过并签章的拟贴息资金申请及相关材料报送市财政局办理资金拨付手续。

  市财政局审核拟贴息资金申请,按照预算管理相关规定将贴息资金拨付团市委。

  团市委收到财政贴息资金后三个工作日内,将贴息资金拨付到经办银行总行或市分行,再由经办银行将贴息资金发放到贴息对象银行账户。

主持人

  请问农村青年创业发展贷款贴息资金如何拨付?

苏助理

  贴息资金每半年申请一次,经办银行总行于每年5月及11月,将已归还贷款及利息且符合贴息条件的贴息贷款清单及贴息资金申请报送团市委。

苏助理

  申请人办理贴息贷款后,应先自行支付贴息贷款的结算利息,待贷款到期、本金及利息结清后,再兑付贴息资金。贴息贷款到期后,逾期一个月以上未还清贷款的,取消享受贴息资金的资格。

主持人

  请问要如何申请农村青年创业发展贷款贴息资金?

主持人

  如果万一逾期还款,还有申请农村青年创业发展贷款贴息资金的资格吗?

苏助理

  贴息贷款发放后,申请人应严格按照规定用途使用贷款,并按合同约定按时还本付息。贴息贷款出现逾期还款的,经办银行应及时向申请人催收并按合同约定及相关规定进行追偿。贴息贷款到期后,按合同约定还本付息的拟贴息对象,方可享受贴息资金。

主持人

  请问“拟贴息对象”是什么意思?贷款发放后,还本付息的要求有哪些?

苏助理

  镇、街团(工)委在收到申请材料后五个工作日内予以审核,对符合条件的申请签署意见并加盖公章后报送团区委;团区委在三个工作日内审核并在贴息资金项目申报表上签署意见,加盖团区委公章后报送经办银行各区一级支行。

  经办银行各区一级支行在收到加盖团区委公章的贴息资金项目申报表及贴息贷款所需的相关材料后,十五个工作日内确定拟给予贴息的贷款对象,编制拟贴息项目汇总表,并同时上报团区委和各经办银行总行或市分行。

  团区委在收到经办银行各区一级支行的拟贴息项目汇总表后十个工作日内予以确认并上报团市委;经办银行总行或市分行在收到各区一级支行的上报拟贴息项目汇总表后十个工作日再次进行审核确认后将名单报送团市委。

  团市委会同市财政局结合贴息规模确定拟贴息对象,于每年5月15日及11月15日前(遇节假日顺延)将确定后的拟贴息项目汇总表通知经办银行总行或市分行;经办银行总行或市分行根据确定后的拟贴息项目汇总表,通知各区一级支行按贷款相关程序发放贴息贷款。

主持人

  如果申请了农村青年创业发展贷款,是否就被确定为贴息对象了呢?递交申请后要经过哪些审批程序呢?

苏助理

  申请人及申请项目符合《厦门市农村青年创业发展贷款贴息资金管理办法》第二章第五条、第六条规定条件的,可向户籍所在地镇、街团(工)委提出项目贴息贷款和贴息资金申请,并提交贴息资金项目申报表及银行办理贴息贷款所需的相关材料。

主持人

  请问要到哪里申请贷款和贴息?

主持人

  请问什么时候可以申请农村青年创业发展贷款呢?

苏助理

  贷款每半年申报一次,上半年申报时间为2-3月份,下半年申报时间为8-9月份,其他时间不受理申报。

主持人

  同一个贴息项目可以申请几次农村青年创业发展贷款贴息资金?

苏助理

  同一贴息项目最多可享受三次贴息,以下创业项目予以优先考虑:

  (一)被征地和海域退养农村青年的创业项目;

  (二)符合本市优先发展产业政策项目;

  (三)创业前景良好、具有较大发展潜力的项目。

主持人

  农村青年创业发展贷款利率是多少呢?

苏助理

  贷款利率最高不超过中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率上浮20%。

主持人

  农村青年创业发展贷款的贴息标准如何?

苏助理

  贴息贷款额度10万元以下(含10万元)的,按贷款总利息的100%给予贴息;贴息贷款额度在10万元以上、100万元以下的,按贷款总利息的50%给予贴息。

苏助理

  贷款单笔额度为5 -100万元,贷款期限最长不超过一年。

苏助理

  项目应是符合法律、法规、规章及厦门市相关政策规定的合法经营活动(桑拿、按摩、网吧、氧吧以及厦门市产业政策不予鼓励的行业除外),同时应当符合经办银行规定的相关贷款要求。

主持人

  农村青年创业发展贷款有没有额度和时间的限制?

苏助理

  贴息对象为持有厦门市农业户籍人口,贷款期满时年龄在45周岁(含)以下,遵纪守法,无不良信用记录,有一定创业基础的青年。

主持人

  请问哪些项目可以申请农村青年创业发展贷款?

主持人

  请问农村青年创业发展贷款贴息资金的贴息对象包括哪些?

苏助理

  贴息资金主要是由市级财政预算安排的用于农村青年创业发展贷款贴息的专项资金。

苏助理

  农村青年创业发展贷款贴息资金由市财政局、团市委、人民银行厦门市中心支行和各经办银行共同负责管理。

  市财政局是贴息资金的管理与监督部门,主要负责贴息资金预算管理;会同团市委审查确定拟贴息项目及贴息金额;办理资金拨付手续;对资金使用情况进行追踪问效、监督检查、绩效评价。

  团市委是贴息资金的具体使用部门,主要负责贴息资金的预算执行;会同市财政局审查确定拟贴息项目及贴息金额;对资金使用情况进行追踪问效、监督检查、绩效评价。

  人民银行厦门市中心支行负责对各经办银行开展贴息贷款业务进行政策指导,并协调解决各经办银行开展贴息贷款业务的相关事宜。

  经办银行负责贴息贷款和贴息资金的审核、发放及日常管理。

主持人

  请问农村青年创业发展贷款贴息资金的筹集渠道是什么?

苏助理

  农村青年创业发展贷款贴息资金是指市财政预算安排的,以对农村青年创业发展贷款进行贴息的方式,专项用于支持我市农村青年创业发展的资金。

主持人

  对于农村青年创业发展贷款贴息资金的管理,各部门是如何分工的呢?

苏助理

  各位网友早上好!为贯彻落实中央、省市有关文件精神,进一步解决农村、农业、农民融资困难,减轻农村、农业、农民融资负担,促进我市农村经济社会更好更快发展,市财政局会同相关部门制定了《厦门市农村青年创业发展贷款贴息资金管理办法》和《厦门市农村房屋抵押融资风险补偿专项资金管理暂行办法》。

  很高兴与大家在这期领导在线访谈就我市农村青年创业发展贷款贴息资金和农村房屋抵押融资风险补偿专项资金的使用管理进行交流与探讨,请大家多提建议与意见!

主持人

  好的,那接下来就请苏助理具体解读这两个办法。首先,我们来关注《厦门市农村青年创业发展贷款贴息资金管理办法》。请问办法中提到的“农村青年创业发展贷款贴息资金”指的是什么?

主持人

  各位网友大家好,欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。今天,我们邀请到市财政局局长助理苏新龙先生做客政府网,谈“改善农村融资环境,促进农村经济社会发展”,并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与,踊跃提问。

主持人

  苏助理,您好,欢迎您做客厦门市人民政府网。