主持人
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。2017年7月8日，鼓浪屿成功入选世界文化遗产名录，风华绝代的绚烂、包容并蓄的气度惊艳世界。从此，它的保护发展之路站在了新的历史起点，鼓浪屿管委会牢记习近平总书记的殷切嘱托，总结成功经验，借鉴国际理念，健全长效机制，形成了鼓浪屿独有的文化遗产保护模式，用实际行动实现对世界的庄严承诺，回应居民游客的真挚期待。
今天我们邀请到厦门市鼓浪屿-万石山风景名胜区管理委员会副主任张顺彬先生做客政府网，介绍鼓浪屿文化遗产保护模式，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。
主持人
张副主任您好，欢迎您做客市政府网站。
张副主任
主持人好，各位网友大家好。
主持人
首先请您简要介绍一下鼓浪屿文化遗产保护模式，谢谢！
张副主任
鼓浪屿始终遵循“保护为先、文化为魂、以人为本”的原则，将文化保护和民生改善、文化传承和旅游发展、保护修缮和合理利用，有机地统一起来，破解了社区景区交融、管理权限交叉的问题，不仅为文化遗产保护开创了新模式，也是探索遗产地协调发展，深化历史城区综合治理的创新实践。这些保护管理经验正在全面推广应用到全市的文保工作中，为中山路等历史街区改造、集美华侨风貌建筑保护以及一些传统民居改造等提供参考，进一步提升全市文化遗产的保护管理水平。
主持人
鼓浪屿申遗与文化遗产保护如何相辅相成？
张副主任
许多热爱鼓浪屿的人常把一句话挂在嘴边:申遗是为了更好地保护鼓浪屿。申遗成功后，市委市政府随即成立厦门市鼓浪屿文化遗产保护委员会，加强对鼓浪屿文化遗产保护管理工作的领导，探索长效保护机制。两个月后，《关于加强鼓浪屿风景名胜区（文化遗产保护地）综合管理的通告》发布，加大力度打击“黄牛”“野导”、占道经营等行为。此后，鼓浪屿旅游市场联合执法办公室设立，多管齐下净化旅游市场环境。
去年7月8日，鼓浪屿申遗成功两周年之际，《厦门经济特区鼓浪屿世界文化遗产保护条例》（以下简称“新《条例》”）实施。新《条例》有助于构筑坚实的法规体系，为鼓浪屿的长期保护和可持续发展提供有力的法治保障，充分体现了我市对鼓浪屿依法治理、依法保护的理念和决心。鼓浪屿各驻岛机构严格按照新《条例》的规定，力促城市管理向纵深推进。
主持人
如何处理好遗产地与社区、景区的关系？
张副主任
鼓浪屿申遗期间曾面临诸多难题，譬如游客与居民的关系，旅游与文化遗产保护的关系、居住区与遗产地的关系等，最主要的是鼓浪屿定位不清的问题，最后我们决定将其定位为“文化景区+文化社区”开展保护。鼓浪屿坚持将保护放在所有工作的首位，注重科学规划、完善立法、精细保护和综合治理，严厉打击乱象，规范建筑行为。
同时，鼓浪屿以文化为魂，促进文化回归，提升旅游品质，推动活化利用，以形成多层面的保护传承。申遗是为了更好的保护利用，居民为申遗做出很大的贡献，鼓浪屿也要对居民予以反哺，强调以人为本，凝聚共识，促进多元参与，成果共享，实现申遗惠民、申遗利民，推进以人民为中心的共管共享。
主持人
鼓浪屿出台了哪些申遗惠民举措？
张副主任
申遗成功后，鼓浪屿加大力度实施利益反哺政策，实行岛上户籍居民免费过渡、天然气运输补贴等举措，发挥公房在保障民生项目的积极作用，建成鼓浪屿市民服务中心、家庭综合服务中心，创新“家庭医生”“三师共管”“全科医生”等多种社区医疗保障措施。鼓浪屿还着手优化全岛绿化景观和市政基础设施，持续推进全岛污水处理、夜景提升等工程，进一步提升居民的幸福指数。
鼓浪屿更下决心提升教育品质。2018年起，厦门人民小学与厦门外国语学校附属小学、厦门二中与厦门外国语学校分别开展合作办学，厦门人民小学和厦门二中还都新增英语班，提升办学的吸引力，增配教师编制，并向教师发放“教职工海岛工作补贴”。此外，厦门市音乐学校和中国唱片博物馆签署战略合作协议，每月，学生们到博物馆举办音乐会，传唱经典歌曲，重拾鼓浪屿黄金年代的别样风情。
主持人
为迎接第44届世界遗产大会，在文化遗产保护方面做了哪些方面的工作？
张副主任
根据世界遗产大会筹备工作部署，结合鼓浪屿世界遗产保护利用实际，我们着重从公布一批、启动一批、展示一批、完成一批和优化提升全岛环境五个方面抓好贯彻落实。文化遗产保护方面，我们启动八卦楼、美国领事馆等6处修缮工程，2020年5月前完成三落姑娘楼保护工程、自来水公司旧址办公楼屋顶修缮工程等4处文物建筑修缮工程，开展24处文物建筑和历史风貌建筑小修保养工程，开展万国俱乐部、田尾女学、毓德女学校等核心要素的保护修缮前期工作。重点宣传鼓浪屿文化遗产保护模式，通过开辟宣传专栏、拍摄专题片、策划保护成果展和提升主题展馆，展示遗产地魅力和保护成效。各项工作都明确时间节点，列入重点督办，确保高质量完成任务。
主持人
文物建筑的修缮是一项技术性很强的工作，管委会在开展工作时如何保证其专业性？
张副主任
鼓浪屿管委会与清华大学文化遗产研究中心合作，设立鼓浪屿文化遗产研究基地，与市社科联鼓浪屿国际研究中心及厦门大学、华侨大学的国际研究机构联手，开展了“历史国际社区”、鼓浪屿华侨文化、“厦门装饰风格”、建筑周边植物破坏力调查等多个课题研究。这些机构和高校的“进驻”，为鼓浪屿文化遗产保护提供了最为先进的技术和理念。
此外，优化监测预警系统，开展监测预警系统二期升级工作，推动数据化工作，逐步建立一套操作便捷、监管有力、助力保护的数字化信息系统，搭建更完善的监督平台，促进专家学者、本地居民、志愿者和游客参与文化遗产的保护与交流。
主持人
除了保护修缮，鼓浪屿在文化遗产活化利用方面做了哪些工作？
张副主任
落实国家文物局《文物建筑开放导则》，以社会性和公益性为导向，探索文物建筑开展游览、科研和社区服务等活动，发挥文物的社会功能。完成《鼓浪屿历史风貌建筑保护与利用导则》编制工作，科学指导历史风貌建筑活化利用。落实好《鼓浪屿直管非住宅公房管理办法》、《鼓浪屿公益性文体项目“以奖代补”暂行规定》和《鼓浪屿重点文化发展扶持暂行办法》等政策，开展美国领事馆、英国领事馆、自来水公司旧址等部分核心要素利用的前期策划工作，提高文物建筑空间的利用。
2020年，我们将重点做好故宫鼓浪屿外国文物馆藏品换展、鼓浪屿艺术展厅“鼓浪屿世界文化遗产保护成果展”，鼓浪屿历史文化陈列馆综合提升，会审公堂旧址社区治理展、延平戏院保护利用，赋予建筑新活力、场所新意义，使文化遗产成为增强社区文化认同的纽带。
主持人
鼓浪屿如何鼓励高端文化活动落地？
张副主任
鼓浪屿管委会联合市财政局出台了《鼓浪屿重点文化发展扶持暂行办法》和《鼓浪屿公益性文体项目“以奖代补”暂行规定》，用真金白银扶持文化企业、文化大师、文化活动和文化产业，去年以来，通过文化回归扶持政策，吸引了一批由企业主办的高端文化活动落户鼓浪屿，其中有在国际上有较高知名度的“斯克里亚宾国际钢琴比赛”、金鸡百花奖配套活动“世界华语电影人跨界艺术展”、国际艺术驻留展演等等，吸引大批游客及中外文化音乐爱好者参与。
今年，我们将引进国际大提琴音乐比赛、建发“鼓浪屿音乐季”等高端艺术赛事活动，继续培育鼓浪屿橄榄球国际交流赛、青少年足球交流赛等一批已具人气的特色民间文体赛事，大力扶持“庭院音乐会”、“诗歌沙龙”等群众性文化活动，以浓厚的文化氛围吸引高端游客上岛，推动文化资源向旅游资源的转化。
主持人
好的，谢谢张副主任的详细介绍。下面，我们看看网友的问题。
热心网友（网友）
疫情对于鼓浪屿文化遗产保护有什么影响？
张副主任
疫情期间，鼓浪屿轮渡航线暂停，文物建筑修缮工程项目停滞，面临返程难、招工难、食宿难、人员上岛难、员工防疫管理难、建筑材料运输难、口罩等防疫物资保障难等问题，管委会先后四次召开主任办公会议研究解决复工复产难题，确保“六个一批”项目有效推进；积极协调多方力量，帮助企业解决困难，采取倒排时间表、挂图作业的方式推进工程进度，跟踪督办各项目、各工地进度和文明施工安全施工情况，确保“六个一批”和“岛内大提升”相关项目如期完工。
厦门网友（网友）
鼓浪屿怎样打造影视文化基地？
张副主任
目前，我们正在加快推进延平戏院旧址作为鼓浪屿城市放映厅和社区会客厅项目，并以此为中心辐射带动周边公私房产形成影视文创主题业态圈；配合金鸡百花电影节开展各种形式的影视文化旅游活动，积极引进影视创作拍摄项目落地，培育影视周边相关产业，为优质影视摄制组上岛取景提供便利服务；鼓励发展与鼓浪屿相关的电影、电视剧、短片、婚纱摄影等文化作品创作，并将新电影、多媒体与旅游产业紧密结合，鼓励市场设计沉浸式影视旅游等新型文旅产品。
主持人
非常感谢张副主任做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。