杜明聪作市十三届人大常委会工作报告
昨日下午，市十三届人大三次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会副主任、党组书记杜明聪作市人大常委会工作报告，市中级人民法院院长朱珍钮作市中级人民法院工作报告，市人民检察院检察长林永星作市人民检察院工作报告。
担任本次大会执行主席并在主席台前排就座的有：刘赐贵、陈炳发、黄杰成、黄笑影、钟兴国、曾国玲、张振福、庄亨浩、翁祖强、郑云峰、李栋梁、黄锦坤、高玉顺、吴南翔、陈永红、黄世忠、陈维加、柯溪水。
市领导陈修茂、邵华、丁国炎、詹沧洲、卢士钢、吴凤章、杜明聪、苏文金、何清秋、陈昭扬、杨金兴、黄诗福、潘世建、陈联合、江曙霞、桂其明，市纪委领导吕世华、黄家列，市中级人民法院院长朱珍钮，市人民检察院检察长林永星，厦门海事法院院长张阳春，中央部属、省属有关单位负责人朱之文、洪荻生、王晓明、周卓为、辜建德和主席团其他成员在主席台就座。
大会执行主席、市人大常委会副主任曾国玲主持会议，248名代表出席会议。
杜明聪受市十三届人大常委会委托，向大会报告工作。他说，2007年是本届人大常委会任期的开局之年，也是我市全面融入海峡西岸经济区建设大局，又好又快推进新一轮跨越式发展的重要一年。在这一年里，市人大常委会在中共厦门市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六大、十七大精神，全面落实市第十次党代会、市委十届五次全会精神和市十三届人大一次会议的各项决议，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进我市经济、政治、文化和社会建设提供了有力的法治保障。
一年来，市人大常委会组织召开了市十三届人大二次会议，召开常委会会议7次，制定法规2件、修订3件、废止1件；听取和审议专项工作报告16项，开展执法检查8项；做出决定、决议8项；任免国家机关工作人员65人次，较好地完成年度各项工作任务。（一）切实加强党的领导，坚持正确政治方向。常委会始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，在思想、行动上与党中央保持高度一致，坚持人大工作正确的政治方向。（二）主动服务工作大局，积极推动科学发展。常委会在依法行使职权的过程中，坚持立足全局、围绕中心、服务大局，更加重视科学发展和社会和谐，更加注重以人为本和统筹兼顾，做到与市委的中心工作同步合拍，有力促进全市经济社会年度发展目标的顺利实现。（三）密切关注民生问题，努力促进社会和谐。常委会始终将工作的重心放在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，着力督促政府注重改善民生，加强社会管理，推进依法治市，维护公平正义，扎实推进和谐社会建设。（四）切实保障代表履职，充分发挥代表作用。常委会始终把密切联系代表、发挥代表作用作为一项基础性的工作来抓，保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，较好地发挥了人大代表在管理国家和社会事务中的重要作用。（五）不断加强自身建设，提高依法履职能力。常委会认识到，要适应新形势下发展社会主义民主政治的新要求，使新一届人大及其常委会工作开好局、起好步，必须下大力气抓好自身建设，不断提高履职的整体水平。
杜明聪说，市人大常委会过去一年各项工作所取得的成绩和进展，是中共厦门市委正确领导的结果，是广大人民群众大力支持的结果，也是全体市人大代表、常委会组成人员辛勤工作的结果，与“一府两院”的主动配合密不可分。他说，新一届常委会的工作虽然有了良好的开局，但也存在着一些问题和不足，这些问题和不足都需要在今后的工作中努力加以改进。
2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，是改革开放三十周年，也是又好又快推进厦门新一轮跨越式发展的关键一年。杜明聪说，做好今年的人大工作，意义重大，影响深远。在新的一年里，市人大常委会要注重提高立法质量，用足用好较大市立法权和特区立法权，为我市的改革开放和现代化进程提供有力的法律和制度保障，紧紧围绕全市发展大局选项，贴近中心任务立法，重点解决现实生活中迫切需要规范的问题。要持续开展监督工作，把人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为监督工作的重点，规范监督程序，加大监督力度，提高监督质量，增强监督实效，为又好又快推进新一轮跨越式发展营造良好的法治环境。要增强代表工作实效，为代表依法行使职权提供服务，进一步激励代表依法履职的积极性、主动性和创造性，发挥代表在建设海峡西岸两个“先行区”中的骨干作用。要强化常委会及其机关自身建设，把维护绝大多数人民群众的根本利益作为常委会一切工作的出发点和落脚点，围绕经济社会发展全局，深入开展调查研究，努力提高服务发展大局的运作水平。
让我们在中共厦门市委领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，求真务实，锐意进取，扎实工作，奋发有为，为又好又快地推进新一轮跨越式发展，为推进海峡西岸经济区建设和促进祖国统一大业作出新的更大的贡献！
出席市政协十一届二次会议的政协委员昨日下午列席会议，听取市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。
