江头街道:以文化促进发展
(2008-02-26)

  【 名片】

  江头街道地处厦门本岛地理几何中心。成立于2004年9月23日,面积10.41平方公里,下辖9个社区,人口17.7万,其中常住人口4.7万人,流动人口13万人。江头素有鹭江源头之美称,一直以来都是连接岛内外重要商埠的枢纽。街道成立以来,党工委、办事处围绕推动经济结构优化、升级,大力实施项目带动和腾巢换凤,扶持发展精品家居装饰、饮食娱乐、电子产品市场、商品油画、大型百货等支柱产业,着力改善江头商贸业态,有效地推动了以台湾街、SM商城、乌石浦油画村为支撑点的江头商贸圈的形成,并在海西建设和厦门新一轮跨越式发展大潮中展现出勃勃的生机和良好的发展态势。三年来,街道经济持续快速健康发展,重点项目建设有效推进,辖区保持安全稳定,社会各项事业全面进步,并先后获得省科技示范街道、省民政工作先进单位、厦门市文明单位、市创建文明城市突出贡献单位、市社区建设示范街道、市和谐社区建设示范街道、市民兵整组工作先进单位和市“平安街道”等多项荣誉称号。

  红红火火新江头,热热闹闹新商圈。元宵节虽然已过,但在江头商圈举办的第四届厦门元宵民俗文化节的各项活动仍然让广大市民记忆犹新,两岸民俗踩街、两岸美食联展、红红火火花灯会、乌石浦油画节……一项项精彩纷呈的文化活动,树立起了江头街道以文化促发展的新品牌。

  文化招牌

  乌石浦油画村

  在刚刚举办的厦门油画产业论坛上,福建美协秘书长对于乌石浦油画产业示范基地大加赞扬,认为这是福建文化产业的一支生力军。乌石浦油画村位于江头街道江村社区,油画村现有画师、画工近4000人,从事油画相关配套产业人员12000余人,产品远销世界各地,是目前全球三大商品油画生产基地之一。2005年实现产值4.2亿元,2006年实现产值4.5亿元,2007年实现产值6.3亿元。

  为做强做大乌石浦油画产业,区、街分别成立领导小组和工作机构,安排150多万元专项资金进行扶持;注册“乌石浦油画村”商标,建立乌石浦油画创作、展销专业街,指导成立了厦门市湖里区乌石浦油画村美术文化产业协会;加强对乌石浦油画产业的包装、策划和宣传,制作乌石浦油画标识和宣传画册,开展油画讲座,提高居民鉴赏水平;推动落实10路公交车终点站周边26间店面置换,促进环乌石浦新村画廊的形成;组织油画商参加第三、四届厦门礼品展、“9·8”投洽会和深圳“文博会”;并在市、区领导和相关部门支持下,在SM广场东侧规划建设占地8200平方米、建筑面积14000平方米的油画艺术中心。

  经济发展

  招商引资成果显著

  文化产业仅仅是江头街道经济的亮点之一,近年来,江头街道大力发展辖区经济,提升经济增长方式,取得了显著成绩。

  2007年,街道实现财政总收入76100万元,比增22%,完成年度预算100%;实现本级财政收入5470万元,比增19%,完成年度预算100%;完成限额以上商贸业营业额65亿元,规模以上工业企业生产总值17.5亿元。

  招商引资成果显著,经济发展后劲不断增强。街道党工委、办事处重视加强对招商引资工作的领导,完善和落实社区招商引资目标责任制。加强招商骨干业务培训,提高服务企业、服务客商水平。开展对辖区内在建项目和可开发用地跟踪摸底,实时跟踪重点项目建设进度,促进项目生成,挖掘招商潜力。安排专项资金,优化投资环境,并通过举办元宵民俗美食文化节等活动,扩大江头商圈影响力,吸引商家投资兴业。同时,充分利用同安工业集中区湖里园、软件园二期,开展“飞地”招商。借助中介抓招商,推动企业增资扩产,实施二次招商。今年招商引资取得较好成效,共实现引进内资8亿元,完成区里下达任务的118%;引进外资1860万美元,完成区里下达任务的133%。

  征地拆迁

  重点项目正有效推进

  厦门新一轮跨越式发展中,湖里区承担了许多重点项目的征地拆迁工作,而这项工作也成为江头街道保障跨越式发展的重任之一。

  江头街道着力构建强有力征地拆迁工作机制。组织拆迁办和相关社区领导,认真对照年度征地拆迁目标、任务与要求,研究制定征地拆迁“百日奋战”进度表,明确各个项目中每一项工作的进度、完成时限和责任单位、责任人,做到目标、任务、时限、责任“四到位”,每一个环节有人负责,每一项工作有人抓落实;从强化征地拆迁工作队伍的作风建设入手,完善征地拆迁内部工作机制。修订完善了各项规章,使征地拆迁各项工作做到有章可循,形成了一级管一级、一环套一环、环环抓落实的工作格局;建立街道领导和拆迁公司负责人的每周一次的工作例会制度,对拆迁过程中出现的疑点、难点和对群众反应的问题及时研究解决,落实专人负责,限时处理,需要上报的,及时上报有关部门;建立健全与区直业务部门的沟通协调机制。拆迁过程中,每当遇到较大、难以协调解决的实际问题时,街道和拆迁公司工作人员主动请示指挥部、区重点办和区建设服务中心,做到“快审、快批、快拨;构建街道、社区的配合联动机制。加强与社区和拆迁公司的沟通与联系,形成街道、社区、居民小组三级联动格局。

  街道还努力营造有利于征地拆迁社会氛围。采取多种形式,深入宣传政策和法规,争取电信部门的支持,每月定期给蔡塘被征地对象发送征地拆迁宣传信息四次,教育引导居民积极配合征地拆迁工作。广泛组织工作人员和社区干部入户做工作,对被拆迁户工作、生活中遇到的困难与问题,只要是合理、合法、合规的,能帮助解决的都尽量予以帮助解决。

  【目标】

  2008年是实施“十一五”规划重要的提速年。江头街道将紧扣经济发展第一要务,创新思路,扎实推进征地拆迁,维护稳定等各项工作,全面构建实力江头、品牌江头、和谐江头,推进街道各项事业在原有基础上实现新提高。2008年,江头街道在努力培植新的经济增长点,做强做大街道经济方面将有更多新举措。

  ●大力发展特色经济。一是大力发展楼宇经济,增强财政“造血”功能。要继续跟紧新建商住大楼,密切联系富春东方财富写字楼、中铁财富港湾、SM二期、闽南印象等开发商,主动介入他们的招商工作;同时要动态掌握2008年在建项目建设进度,重点关注福隆国际、阳光广场等项目,做好招商引资和跨区理税工作。二是要逐步转移江头建材市场,推动江头商圈产业优化升级。三是借助SM优势,发展电子专业市场。

  ●抓好招商引资和选商引资工作。一是要抓住重点项目,引进优质企业。要重点关注SM二期、联发电子城、台湾街阳光广场等项目,主动介入企业招商引资工作,提供优质服务。二是要充分利用“飞地”,拓展招商引资空间。要继续做好同安工业集中区湖里园、软件园二期、金山财富大厦、高新技术园区等招商引资工作;鼓励有外迁意向的企业,把销售、研发总部留在辖区,把生产环节移到岛外园区,发展总部经济。力争2008年实现引进内资8亿元,外资1500万美元。

  ●进一步强化财政理财工作。要严格预算执行,加强专项资金管理。要继续执行重点项目工程预决算审核制度,确保项目资金使用安全。要继续加强预算外资金管理,严格执行“收支两条线”制度。加强资产管理,对街道所属的资产要派专人管理,公开招租,及时催缴租金;对原禾山镇遗留下来的对外长期出租房产进行重新梳理,严格按合同要求管好资产;大力推进街属企业改制。做好“居帐街建”和“居帐街审”工作。要继续加强私房出租税收代征工作,进一步提高征收面。力争2008年实现财政收入6亿元,街道本级财政收入4116万元。

  ●全力抓好项目带动和征地拆迁工作。继续全力以赴做好湖边水库整治的征地拆迁工作,配合湖里区相关部门做好湖边水库蔡塘片区的企业搬迁、安置工作,并以此为契机,推进蔡塘片区的旧村改造。积极配合抓好后埔旧村改造前期工作,积极介入方案设计,争取足够的商业发展空间,高质量改造后埔。

 
  
 
    承  办:厦门市信息技术服务中心