关键词：促进就业
“认真贯彻劳动合同法和就业促进法，完善面向困难群众的就业援助制度，推进残疾人按比例就业，开展订单式劳动力培训，将创业培训延伸到农村居民和城镇新增劳动力，力争全年新增就业20万人。落实职工带薪休假制度，提高最低工资标准，全面推行工资支付监控和工资保证金制度，建立健全解决拖欠农民工工资的长效机制，构建和谐劳动关系。扩大社会保险覆盖面，降低医疗保险门诊医疗费个人自付比例，继续提高企业离退休人员养老金和城乡低保补助标准，完善外来务工人员工伤保险制度，加强社会保险基金的安全监管，健全城乡一体的多层次的社会保障体系。”
——摘自政府工作报告
市劳动和社会保障局局长林建农：今年我们把失地农民和退养渔民纳入了全市就业和再就业工作的大盘子，要扎实做好这类对象办理再就业优惠证和村改居社区成立劳动保障工作站等相关配套政策的落实工作。同时，我们将动态帮扶城镇零就业家庭成员实现就业。坚持城镇零就业家庭工作进展情况通报制度，实行“产生一户，消除一户，援助一户，稳定一户”的动态消除零就业家庭的长效管理机制，进一步提高他们的就业稳定性。
我们还将继续扩大社会保险覆盖范围，重点做好民营企业、个体工商户和农民工参加社会保险工作，确保年末各项社会保险参保人数比2007年年末递增10%以上。继续深化养老保险制度改革，从制度建设的全局出发，推行城镇老年居民基本养老保险，重点做好达到参照退休年龄的被征地人员参加被征地人员基本养老保险工作。加快城乡居民基本医疗保险制度建设。做好新型农村合作医疗向农村居民基本医疗保险并轨工作，推进农村居民基本医疗保险制度实施。积极探索完善失业保险制度保生活、促就业、防失业三位一体的功能。完善工伤保险待遇支付标准体系，加强工伤保险事故预防的宣传教育培训，规范工伤医疗服务，完善工伤协议管理，积极推进工伤康复工作。
