财政总收入将首破400亿元
预算报告显示，2008年全市财政总收入预算416.38亿元，增长19.5%，其中：地方级财政收入预算229.43亿元，增长23%；市本级财政收入预算安排160.77亿元，增长23%。财政工作将继续立足于服务跨越发展，积极发挥财政在产业培育、做大做强区域经济等方面的支持、保障、引导、促进作用，着力改善财源质量，不断壮大财政实力，实现财政与经济的良性互动。
根据预算草案，今年财政支持经济发展的资金将重点投向四大板块。
第1板块 加快产业升级和结构调整
安排13.2亿元。主要是支持先进制造业发展，强化核心产业功能，壮大一批集中度高、竞争力强、带动作用大的优势产业集群；面对宏观调控政策的影响，积极从资金和政策层面帮助企业应对所得税两法合并、加工贸易和出口退税政策调整；试行国有资本经营预算，继续支持国企改革和发展，推进国有资源优化配置；鼓励企业开发国际市场，拓展外贸活动的广度和深度。
第2板块 大力促进现代服务业发展
安排1亿元。主要是扶持第三方物流及其供应链管理项目，加快物流信息化建设；制定航线补助等财政政策，鼓励机场、航空公司多开辟新航线；支持软件与信息服务业发展，拓展服务外包业务；促进连锁经营及配送中心建设，推动专业要素市场发展；引进大型专业会展公司及合作机构，吸引更多国内外大型会议来厦举办；积极发展文化创意等产业，提升高端服务业对经济的贡献率。
第3板块 支持节能减排和环境保护
安排1.4亿元。主要是综合整治重点区域和流域水污染，实现生态良性循环；推进重大环境和生态保护课题研究，鼓励环保新产品的推广应用；治理公交尾气和垃圾污染，支持清洁生产项目，有效改善环境质量；实施土地改良，治理土壤污染，保护和利用好土地资源。
第4板块 推进科技发展和自主创新
今年财政科技投入占市本级可用财力的比重将从3%提高到4%，达到5.76亿元。重点建设汽车、电气等研发中心，提升企业核心竞争力；与名校名所合作建立检测基地、污染控制中心，继续支持食品、城市环境等公共技术研究平台建设，提高科研成果转化能力；完善高级人才吸引和奖励政策，营造有利于自主创新的良好环境；鼓励创造代表厦门水平的高质量产品，积极培育一批品牌大企业。
健全完善民生保障
2008年是全面深入贯彻落实党的十七大精神，实行公共财政，保障民生支出需求的重要之年。根据预算草案，2008年全市支出预算231.92亿元，其中市本级支出预算150.26亿元。这些财政资金将会花在哪些地方？“统筹财政投入”、“共建共享和谐”、“着力改善民生，强化公共服务”，是预算草案最突出的理念。把2008年预算草案中有关民生问题的支出内容串在一起，就凝聚为一份引人注目的财政保障“民生清单”。
1 农民利益将受到更多关注
预算清单 根据预算草案，2008年市本级财政安排“三农”支出4.28亿元，比上年增长26.3%，高于财政经常性收入增幅。今年将继续从土地出让支出预算中安排农村基础设施建设支出3.65亿元，补助被征地农民支出1亿元。
资金投向 投入7000万元加大旧村改造新村建设力度，从根本上改变村容村貌；6000万元用于边远山区、重点水源上游保护区的移民造福工程。增加对全市农村公路和客运站点建设的投入，彻底改善农民出行条件；积极化解镇村债务，巩固农村税费改革成果。
2 教育事业将继续全面发展
预算清单 根据预算草案，2008年市本级财政安排教育支出13.98亿元，比上年增长33%， 高于财政经常性收入增幅。
资金投向 主要用于新建、扩建一批中小学校，免除城乡义务教育学杂费支出、完善家庭经济困难学生资助体系。投入2.12亿元发展职业教育，改善职业院校办学条件，建设实训基地，更好地满足经济社会发展对我市技能型人才的需求；2.7亿元继续支持理工学院、医高专建设，建成中央音乐学院鼓浪屿钢琴学校和五缘实验学校。
3 医疗保障体系将进一步完善
预算清单 根据预算草案，2008年市本级财政安排医疗卫生支出6.54亿元。
资金投向 投入5250万元，进一步提高未成年人、农村居民医疗保险补助标准，率先建立城乡一体化的医疗保障体系。增加对社区卫生服务中心的投入3000万元，降低收费标准，提高诊疗水平。在2007年建设的基础上继续投入2600万元，提前一年建成现代化医疗急救体系。投入1亿元，建设残疾人托养机构，扩建市福利中心，实行重症精神病人免费服药，实施心理干预工程，体现对特殊群体的人文关怀。
4 民生之本将更加坚实
预算清单 根据预算草案，2008年市本级财政安排就业和社会保障支出8.1亿元。今年将继续从土地出让支出预算中安排10亿元，用于社会保障性用房建设。
资金投向 投入10亿元，新建、续建社会保障性住房，根本解决广大低中收入家庭住房困难。安排1.17亿元对农村富余劳动力、征地拆迁农民、大中专毕业生、高技能紧缺人才进行大面积培训，提高劳动力素质，促进就业再就业。加大低保资金投入，提高全市低保标准，保障困难群体基本生活。
5 人居环境将愈加和谐
预算清单 根据预算草案，2008年市本级财政安排城乡社区事务支出14.89亿元，文化体育传媒支出2.6亿元。另外，将从土地出让支出预算中安排城市建设支出33.14亿元。
资金投向 切实落实公交优先政策，投入12亿元建设城市快速公交系统，实行合理的公交票价。安排2.63亿元，全面实施交通标志与设施的更新和维护，整顿交通秩序，改善交通拥堵，提高道路通行能力。设立道路交通事故社会救助基金，使交通事故受害人及时获得医疗费用的紧急救助。投入2000万元，实施放心食品工程，添置检测设备，建立标准化管理体系，加强监督执法。投入7.4亿元丰富百姓的文化体育生活，新建扩建一批文化体育设施，完成广播电视村村通工程，增加文化艺术中心图书及文物馆藏，落实“农民健身工程”。
原声
市财政局局长黄强：2008年是全面深入贯彻党的十七大精神，落实科学的发展观，推进公共财政建设的关键一年。财政工作将继续立足于服务跨越发展，积极发挥财政的政策引导、资金扶持和机制放活作用，不断优化财源结构，壮大财政实力，实现财政与经济的良性互动。同时，要以共建共享和谐为愿景，统筹财政投入，着力改善民生，强化公共服务，大力推动和谐社会的构建。
