【代表追办】
保护鼓浪屿历史风貌建筑，是对城市历史保护的重要体现，针对保护工作存在的问题，建议:首先是尽快建立鼓浪屿历史风貌建筑保护利用规范体系，尽快调整《鼓浪屿历史风貌建筑保护条例》及颁布实施细则，为保护利用工作提供切实可行的法律依据，重点应明确执行机构分工、保护利用的内容，增加权属、奖励与救济等章节，加大对历史风貌建筑破坏的处罚力度。其次，尽快修编《鼓浪屿历史风貌建筑保护规划》，增补建筑名单，扩大保护范围，明确利用原则、内容与方式。三是加大入户调查深度及广度，把握业主意愿，制订保护利用的鼓励政策，引入社会资本，缓解政府资金投入压力。四是加大保护管理力度，解决经费与管理队伍不完善的问题，确保保护管理工作的顺利开展。
【 回应】
市人大常委会已将“鼓浪屿历史风貌建筑保护条例”列为今年拟修订的法规。
在鼓浪屿龙头路商业街区开发规划中，已将保护历史街区和风貌建筑列为龙头路整体改造方案主要内容。《鼓浪屿近代建筑群保护规划》也通过了专家评审，该规划范围涵盖了鼓浪屿全岛，明确了相应的文物保护和建设控制要求，不仅对鼓浪屿近代建筑群有完整的论述，而且第一次提出其保护应比照世界遗产的标准，并在时机成熟时申报世遗。
去年，市政府领导到鼓浪屿调研时指出，鼓浪屿历史风貌保护工作应从现在法规上取得突破，但不能违背《物权法》，在尊重《物权法》的前提下，采取有效的技术与措施手段，走出一条中国遗产保护典范的道路。历史风貌保护与开发应相结合，按照“条块结合、保护与开发并存”的原则，结合市政基础设施进行综合改造。规划定位上既要保存传统文化，又要发展现代高尚的、高雅的文化，同时在夜景工程建设中不应破坏原有建筑。在保护机制上应由政府统揽考虑。对于拒不修缮历史风貌建筑的行为可考虑采取强制措施进行处罚。要按照文物保护规定，将一些历史风貌建筑列为区级文物，报市政府审批。
