厦门市人大代表 厦门日报社总编辑 李泉佃
老湖里的，都知道这个区有两位号称“两叶”的老代表。他们是：禾山镇蔡塘村原村党支部书记叶文德，金山街道后坑社区居民叶福伟。
3月30日下午，省委常委、市委书记何立峰来到湖里代表团，参加代表的讨论。何立峰刚落座，“两叶”就按捺不住，对政府工作提出了一些建设性的意见。何立峰边听边记，并不时回过头，对坐在他后面的叶文德代表说：“你的意见很好。你以前提的意见、建议，我不仅认真听了，还认真记了；有些还被吸纳到市委、市政府的一些重大决策中去。你们放心，代表说了不会白说。”
同样的，市委副书记、市长刘赐贵，每到一个代表团，都语重心长地说：“对代表的发言，要认真记录、认真整理，并及时将其送达有关部门，不要等会后再送。有关部门要认真做好反馈工作，代表、列席人员中的政府部门领导，对代表提出的意见、建议，能够当场解释的，就要立即解释。不能让代表说了白说。”
或许大家已注意到了：本届市两会，一个很突出的亮点，就是市领导在参与各代表团讨论时，更多的是“听”，而不是“说”。这些天的厦门日报，也印证了这一点。这家报纸在报道市领导参与两会讨论时，大多只有一句话：“他们分别参加了各代表团的审议，并认真听取了代表们的意见和建议。”我想，这不仅仅是会风转变的问题，更重要的是工作作风的转变。市领导力求通过深入代表团当“学生”，倾听群众的呼声，体察群众的疾苦，把握群众的所需、所想、所忧、所盼。
我市各单位、各部门，历来十分重视代表议案、建议的办理工作。去年，代表提出的25件议案和250件建议，全部办理完毕，代表建议办理满意率达96.4%。
但是，我们也必须看到，代表所提的议案、建议，毕竟只占会议期间代表意见的一小部分；而他们在审议时的即时、即席发言，则更多的是有感而发，言之有物，很大程度上代表的是基层的声音。所以，我认为，重视代表的议案、建议，当然要放在首位；但同时，对代表在审议时的发言，也应给予足够的重视。
如何重视代表的意见呢？我想起前不久，人民日报上介绍的吉林省委副秘书长陈淳的事迹。陈淳十年如一日，始终工作在接待群众上访的第一线上。他先后接待上访群众数千人次。群众说他是“百姓的贴心人”。他自己总结出对群众的“四心”：“对待群众要热心，听取意见要耐心，解决问题要真心，改正错误要有决心。”他以一个公仆的政治良心回答了：权力只能用于为老百姓服务。
陈淳同志的“四心”，值得我们深思。经过共产党员先进性教育，各级领导干部的公仆意识，有了进一步提高，像陈淳这样的人民好公仆也越来越多。但是，我们也应看到，一些领导干部公仆意识仍然十分淡薄。有的不愿倾听群众的呼声，对群众意见，言者谆谆，听者藐藐，甚至心生厌烦，置若罔闻；对群众提出的问题，无动于衷，敷衍搪塞，推诿扯皮，甚至把小问题拖成大问题，激化群众矛盾，严重损害政府和群众的关系；有的则听不进群众的苦口良言，好大喜功，追名逐利，热衷“作秀”。
今年全国两会召开前，媒体刊发了温家宝总理的署名文章：《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》。人们注意到，总理在文章中重申，“我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段。”初级阶段，就是不发达的阶段。这个“不发达”首先是指生产力的不发达。经济学家张卓元表示，“初级阶段”一直是中央的治国纲领，“翻翻十六大以来的纲领性文件，都没缺过这四个字”。
引用总理的话，是想说明这么两个问题。一是因为我们处于社会主义初级阶段，所以对一些问题的提出、理解、解决，也不能脱离这个现实。刘赐贵市长在政府工作报告中也提到：“我们还处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平与人民群众的期望和需求，还存在较大差距，在住房、教育、医疗等方面还难以满足人民群众日益增长的需要。”因而，对一些代表提出的意见、建议，也要客观分析。如果一些问题，的确超越现阶段，无法在短期内得以解决的，就要做好耐心细致的说服、解释工作，让群众心服口服。二是也正因为我们处于社会主义初级阶段，我们的领导干部在提出工作计划、目标时，也不能脱离这个现实。省委常委、市委书记何立峰在多种场合一再强调：“对民生项目的建设，要尽力而为，量力而行；各级领导干部，对人民群众的承诺要有度，做不到的事情不说，说到就要做到，做到就要做好；有的要多做少说，甚至只做不说。千万不能开空头支票。”
市两会分别于昨天、今天圆满结束。两会的召开，为我们搭建了一个体恤民情、集中民力、珍惜民智的平台；两会结束了，但是，发展的命题、民生的命题，则刚刚展开；两会仅仅是点题，破题则需要落实。机不可失，时不我待。空谈误国并非夸张，实干兴邦正当其时。我们的各级领导干部要重落实、敢落实、善落实，从自己做起，从本部门做起，提高落实代表意愿的效率，集中精力为百姓多干实事。如是，代表“说了”，就不会“白说”。
（两会期间，我以个人署名形式，写了八篇的“总编观察”文章。今天见报的，是最后一篇。其间，不少人大代表主动向我“报料”，提供了一些基本素材；不少读者给我来函来电，对文章或褒或贬。在此，向长期以来关心厦门日报发展的各级领导、广大读者，表示最诚挚的谢意！）
